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• 【信宜市招商】2019年贵子镇政府工作报告

  2019年3月22日在贵子镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长傅锡强各位代表：现在，我代表贵子镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会及其主席团的支持、监督下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定发展信心，突出抓好乡村振兴、精准扶贫、新农村建设、基础设施建设、民生保障、生态环境治理及社会稳定等工作，实现全镇社会稳定和谐、经济持续发展的目标。2018年，全镇实现工农业总产值33.785亿元，其中工业总产值26.8亿元，农业总产值6.985亿元;完成固定资产投资2.819亿元;税收收入274.25万元(其中国税收入200.25万元，地税收入74万元)。 一、一年来，我们以乡村振兴战略为抓手，打造幸福小镇脱贫攻坚取得新进展。深入开展脱贫攻坚工作，2018年脱贫606户1347人，完成农村危房改造任务93户。切实抓好精准识别、建档立卡、结对帮扶、技能培训，落实各项帮扶政策措施，推进“以奖代补”项目、集中建设光伏发电项目，统筹入股“绿色天地”等资产收益项目，不断提高贫困户收益，确保脱贫成效。新农村建设展现新面貌。一是初步完成14个非省定贫困村的村庄规划。二是充分把握拆旧复垦试点镇的契机，全面开展三清三拆三整治。2018年，全镇拆除危旧房9万多平方米。三是积极打造非贫困村新农村建设示范点。建设平民望楼村新农村示范点，通过大力发展特色氹仔鱼生态养殖产业，不断改善人居环境，建设特色森林公园、文化广场等公共设施，使平民望楼村村容村貌发生显著变化，群众生活水平得到明显提高。四是扎实推进省定贫困村云世、贵龙村新农村建设，推进村道建设、垃圾处理、集中供水、污水处理、公共卫生、公共文化等工程项目有序建设。 二、一年来，我们以提升群众满意度为目标，创建民生实镇社会保障全面落实。不断完善社会保障体系，切实做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障困难群众生产生活。2018年，纳入五保198户，分散供养199人，发放五保金184.35万元;低保302户744人，发放低保金204.9万元;孤儿34人，发放孤儿金38.76万元;事实孤儿29人，发放事实孤儿金5.4万元;重点优抚156人;重度残疾人320人次领取护理补贴80.64万元，低保残疾人113人次领取生活补贴213.57万元。“卫生创强”深入推进。贵子卫生院与市人民医院形成医疗联合体，共享优势医疗资源，发挥医联体系整体效益，医联体建设成效明显。不断深化医药卫生体制改革，在贵子卫生院和各村卫生室免费提供14项国家基本公共卫生服务，进一步提高群众健康水平。完成6间村级公建卫生站规范化建设，基层医疗服务水平显著提升。教育事业喜创佳绩。始终坚持育人为本、德育为先，不断改善办学条件、提升教育质量、优化教育资源，成功通过“教育创现”达标验收。2018年，我镇教育工作喜创佳绩，中考有41人考上信宜中学，较去年翻一番;小学基础教育也取得较大进步。由贵子热心乡贤捐资百万兴建的贵子中学至善门楼、弘善文化广场于2018年10月落成启用，成为校园文化建设的一个品牌和亮点，进一步优化了校园环境，起到潜移默化的育人功能。综合治理持续深化。一是坚持抓好安全生产。坚持每季度不定期高质量开展各类安全生产检查整治活动，确保全镇安全生产形势稳定。2018年全镇处理违法违规建设行为共46宗，拆除违章建筑7宗798平方米;检查工矿企业60余次，查出安全隐患13处，均已及时下达限期整改通知书并跟踪落实;二是坚持抓好扫黑除恶。围绕扫黑除恶10类打击重点，对辖区内的重点人群、重点领域进行摸底排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”。2018年我镇共摸排涉黑恶线索7条，打掉涉黑恶犯罪团伙2个，刑拘10人，逮捕9人，起诉9人，追逃1人。三是坚持抓好社会治安和谐稳定。重点做好历史遗留问题、涉法涉诉问题、矛盾纠纷的调处，有效防控重点信访对象和群体等。2018年，全镇共接待群众来访32批75人次;受理信访案件32宗，办结32宗;镇村组织调处各类矛盾纠纷144宗，成功率100%。各项工作协调发展。支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，统筹做好宣传、科技、环保、统计、统战、武装、档案、老龄、关心下一代等各项工作，推动社会各项事业全面发展。 三、一年来，我们以生态文明建设为主线，发展绿色兴镇深入推进城乡清洁工程。坚持常态化开展城乡清洁行动，积极建立“户收集、村集中、镇转运”的农村生活垃圾收运处理机制，有效落实村庄保洁员制度。2018年，各村新购置生活垃圾桶498个、环卫车12辆，聘请保洁员13名。全面实施“河长制”。积极探索“党建+河长制”工作思路，形成“镇级+行政村级+自然村级+党员”四级共同管理体系，建立10公里党员河长制责任区。抓好中小河流综合治理，由四级河长每月定期巡查河道，定期开展“清河行动”，做好河道污水整治及生活垃圾处理，做好水环境保护工作，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。突出抓好污染防治。持续推进养殖污染整治，坚持“处罚为辅，教育为主”原则，对畜禽养殖违法建设、违法排污等违法行为依法查处，全力提高畜禽养殖户创卫意识。加强水生态保护，严厉打击固体废弃物非法转移、倾倒行为。积极开展植树造林行动。建成义务植树示范点70亩，种植树苗5000多株;完成迹地造林120多亩、碳汇林489多亩、社会造林3000多亩。加强环境保护力度。加快环保设施建设，完成镇级垃圾中转站综合整改工作。扎实推进“垃圾革命、污水革命、厕所革命”，加快推进镇村水质净化处理设施建设，全面铺开村级垃圾集中处理工作。 四、一年来，我们以提升自身形象为重点，构筑服务强镇坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，把依法行政理念贯穿政府工作全过程，扎实开展“机关作风大家评”活动，加快推进“服务型政府”建设，为群众提供“一门式、一网式、一站式、最多跑一次”服务，不断促进政府职能转变。强化廉政风险防范，严格执行中央八项规定精神，认真查处群众身边的腐败问题。依法执行政府信息公开，自觉接受镇人大的工作监督，高度重视人民群众的社会监督、舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决纠正“四风”，突出治理庸懒散软，作风建设深入推进，行政效能不断提升。各位代表，过去的一年，我们稳中求进、真抓实干、干群同心、攻坚克难，在决胜全面建成小康社会进程中迈出坚实步伐。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，更是广大干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向辛勤工作的干部职工，以及关心、支持贵子发展的社会人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：全镇经济总量偏小，推进发展的动力不足;新农村建设的宣传发动、群众参与度有待进一步加强;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚、基础设施建设等方面任务繁重，等等。对此，我们必须高度重视，科学谋划，精准施策，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇在新起点上更大力度推进高质量发展的重要一年，做好2019年各项工作的意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和茂名市政府以及信宜市委和信宜市政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，围绕全面建成小康社会目标，深入实施“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大发展战略，大力振兴实体经济、增强发展动力、改善发展条件，全力打造宜居宜业宜游的幸福和美贵子。做好2019年工作，必须把握全局，抓住关键，突出重点，精准发力。具体要抓好以下五方面重点工作： 一、致力综合实力，推动社会发展更快更强一是加大招商引资力度。大力贯彻落实招商引资有关政策，进一步加大招商宣传力度，优化招商环境，并结合我镇实际情况，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我镇。二是做强做优特色农业。坚持质量兴农、科技兴农、绿色兴农，以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色农业。加强农产品品种改良、精深加工、市场营销和品牌塑造，推广“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，建设现代农业产业园，不断发展产地初加工。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，提高农副产品竞争力。三是推进农村一二三产业融合发展。积极发展现代生态农业、乡村休闲旅游业、田园综合体、民宿小院、农产品电商等新产业，健全农村一二三产业融合发展利益联结机制，让农民分享更多产业增值收益。 二、致力乡村振兴，推动农村生活向前向好一是狠抓精准脱贫攻坚。把实施乡村振兴战略与抓好脱贫攻坚和新农村建设紧密结合起来，把脱贫攻坚作为乡村振兴最紧迫最重大的任务，聚焦“两不愁三保障一相当”脱贫标准，强化责任抓落实，落实打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案，更加注重帮扶长期效果，更加注重稳定脱贫，确保如期全面高质量完成脱贫任务，确保如期全面建成小康社会。二是加强乡村规划建设。加快镇区和村庄规划编制，推进“特色小镇”育成行动，因地制宜推动村村融合、连片发展。推进厕所革命、镇村水质净化处理设施建设、公共文化设施建设，安全饮用水建设，生活垃圾处理工作等，加快农村路网、电网建设。三是加大美丽乡村建设力度。以2个省定贫困村新农村建设为示范点，以点带面，启动“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，开展“三边”(镇墟周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治和绿化美化专项行动，广泛开展村庄清洁行动，开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动，推动全镇美丽乡村建设振兴发展。四是健全乡村治理体系。积极构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，制定完善新时代村规民约，发挥群众主体作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成讲文明、除陋习、树新风的良好社会氛围，以乡风文明建设焕发乡村振兴新气象。加大农村社会矛盾纠纷排查调处力度，建设平安和谐乡村。 三、致力社会事业，推动民生福祉增进增强一是着力抓好民生保障。实施更加积极的就业创业政策，建设优质的就业创业环境，提升就业综合服务能力。全面落实农村低保、五保及优抚对象等的救助政策，加强社会保障体系建设，实现城乡医疗救助、养老保险全覆盖。二是着力抓好优质教育。全面贯彻党的教育方针，加强教师队伍建设，提高教育质量，巩固“教育创现”成果，努力办好人民满意的教育，开创全镇教育事业发展新局面。三是着力抓好卫生事业。持续深化医药卫生体制改革，抓好镇级卫生院标准化、村级公建卫生站规范化项目建设。推动医联体建设，加强基本公共卫生服务工作，进一步提高医疗服务质量，全面建成“卫生强镇”。四是着力抓好安全生产。健全安全生产监管责任体系，明确细化主体责任，持续深入开展安全生产大检查活动，加强隐患整改治理力度。五是着力抓好社会稳定。继续做好社会综合治理，把维护社会稳定当做重要的政治任务来抓，严格抓好“以案定补”，筑牢“第一道防线”，把纠纷解决在基层;进一步加大涉黑线索摸排力度，深入开展宣传发动，健全举报线索奖励机制、举报人保护机制，切实做好扫黑除恶工作，维护社会治安稳定。 四、致力绿色生态，推动人居环境美化优化一是持续提升生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，结合“河长制”工作，持续深入开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”大排查大整治行动，实现镇村环境整体提升。二是持续推进绿化大行动。持续开展植树造林“增绿行动”，推进新一轮绿化信宜大行动，加大森林管护力度，加强森林公园建设，加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。三是突出重点抓人居环境整治。进一步细化目标任务，夯实工作责任，增加人力、物力投入，不断加强公共服务设施建设，改善农村生活环境和村容村貌，全面提升农村基本公共服务水平和乡风文明水平。 五、致力自身建设，推动服务水平提质提效切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向，坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是改进作风，提升效能。始终将发展作为政府的第一职责，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持压减办事时限，提高办事效率，为群众提供一站式服务，努力实现企业和群众办事最多跑一次，只进一扇门;坚持责任落实到人，措施落实到实处;坚持务实重行，踏实干事;坚持机构改革，简政便民;坚持加强乡村服务能力建设，完善基层政务服务体系。三是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐斗争，保持良好的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年，我们都是追梦人，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创建设和美贵子的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2020年根子镇政府工作报告

  2019年，根子镇在市委、市政府的坚强领导下，在镇村干部和墟镇机关单位的共同努力下，不忘初心、牢记使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级决策部署，扎实推进各项重点工作，顺利实现了2019年的既定目标任务，各项工作取得了新成绩、新进展。 一、重视法治平安建设，维护社会平稳发展 （一）解决群众信访诉求，社会稳定形势良好2019年我镇总体社会稳定形势良好，没发生重大治安案件。我镇收到上级转来信访件总数31件，同比下降32.6%，到期结案率达到100%;调解矛盾纠纷843次，形成司法卷宗840宗，调处成功率达99.64%。开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇接涉黑恶案举报线索4宗、刑事拘留涉黑恶案8人。继续在强化基础建设上下功夫，建成一村一组织综合警务室18个，更有效发挥镇群防群治队伍作用，加大对辖区内重点地区、地段的巡逻防控作用，全力促进社会治安和谐平安。 （二）着力打造法治社会，促进过错人员融入社会带头学法，模范用法。带领全镇职工开展学法培训班活动，针对执法部门开展执法知识大讲堂教育活动。社区矫正工作方面，在社区矫正人数6人，完成改造7人。安置帮教工作方面，接纳刑释解矫人员46人，未发生再犯现象。建设了远程法院系统，法律援助体系日益完善。全年开展了12次进学校、进企业、进村居公众普法宣传教育活动。全镇“两度一率”调查满意率较上一年度取得明显提高。 二、着力保障和改善民生，社会事业健康发展 （一）加大环境保护，践行绿色发展一是大力宣传治污决心，引导群众治理污染源头。出动宣传车50多次、村村通滚动播放语音宣传300多次，悬挂横幅70多条、发放宣传单张800多份，大力宣传引导群众建设三级化粪池、初级污水处理设施。引导群众加强环保保护意识，不在村庄养殖禽畜，减少粪便污染。二是推进污水处理设施建设，加大水环境保护力度。根子河中小河流治理项目正在有条不紊地推进，镇水质净化厂主体工程完成，污水管网完成69%。积极推动村级污水处理站的建设工作，已有46条自然村建有水质净化厂。最大限度解决生活污水处理问题，从而进一步改善根子河和鸡公河水质。三是广泛开展绿化根子活动。2019年我镇划拨数十万，同时向社会团体、个体户老板等社会知名人士及林业生态意识先进的个人筹集资金，用于林业生态建设。多次组织镇干部职工、各学校老师、学生展开大型植树活动，累计共有10余万人次，广泛种植樟树、枫香、红椎、荷木、仪花等涵养水源的优良乡土阔叶树种;大力改造疏残低效林;在汕湛高速根子连接线沿线种植680棵紫荆。基本完成当年义务植树任务。 （二）推进扶贫开发，落实民生保障全镇实现脱贫783户1627人，脱贫率达98.2%。所有贫困户拥有义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、最低生活保障，残疾人拥有残疾人保障，所有政策性保障100%覆盖。我镇在产业项目、资产收益项目的实施过程中，紧紧把握与本地特色产业相结合的原则，积极引导贫困户发展特色荔枝水果种植业，大部分产业项目为种植荔枝。大力发展本地龙头企业，资产收益项目中的高州市强牌果品有限公司、高州市丰盛食品有限公司都是服务于本地特色水果荔枝、龙眼的集种植、收购、加工、销售、电商一体化的企业，它们在利用专项资金发展壮大的同时，也为投资入股的贫困户创造更多收益分红，更通过雇用建档立卡人员务工建立合作社与贫困户签订购销合同等不同形式扶持贫困户。 （三）落实农民工工资支付保障，维护劳动者权益开展农民工维权知识大讲堂，给劳务管理者和农民工宣传劳动法、劳动合同法等法律法规，提高劳务管理者以及农民的法律意识。鼓励农民工和劳务管理者签订劳动合同，明确农民工的义务和保障农民的利益。2019年，我镇并未收到农民工工资支付方面的投诉举报，全镇农民工工资支付得到有力保障。 （四）加强人口与计生管理，发展卫生健康事业广泛开展卫计宣传活动，一是在流动人口就业和居住集中地开展关爱女孩、关爱母亲、婚育新风进万家、农村留守儿童健康关爱等主题的宣传活动5次;二是开展生育关怀活动，包括青春健康教育、流动人口计划生育宣传服务、计划生育困难家庭救助活动、计划生育保险工作;三是开展计划生育宣传月活动，宣传奖特扶政策知识，四是联合卫生院在中心小学开展健康讲座活动。截至目前通过开展各种宣传活动累计发放宣传品500余份，接受宣传咨询200余次。加强卫健工作，2019年全镇17个村级卫生站完成规范化建设任务，并全部交付卫生院使用。 （五）扎实推动殡改工作，树立文明殡葬新风多渠道宣传、营造良好的殡改氛围。我镇通过巡游宣传车、悬挂标语横幅、张贴殡改通告、致广大村民朋友们的一封信等途径，大力宣传殡改工作，取得了良好的成效，为我镇顺利推进殡改工作营造了良好的宣传、舆论氛围。继续推动殡改工作走向正常化、规范化和制度化，树立文明、科学、健康的殡葬新风，促进我镇社会主义精神文明建设。2019年我镇任务393具，完成395具，超额完成任务。 （六）扎实开展“双拥”工作，共建军民鱼水情根子镇以巩固和加强军政军民团结为主旨，积极开展拥军优属拥政爱民工作。结合上级的布置，一是做好入伍新兵的引导工作，2019年为国家输送10名优质人才;二是广泛开展双拥文化宣传活动，做好“八一”拥军优属活动;三是组织退役士兵参加技工院校中等职业技术学校培训，加强退役军人适应性培训，增强退役士兵社会适应技能;四是做好退役军人帮扶救助工作，实行优抚对象优惠政策，做好社会再就业指引;五是成立镇级退役军人服务站，强化组织领导，规范化建设配套设施，设立独立办公室和独立信访室，不断完善退役军人服务体系建设;六是做好悬挂光荣牌工作，2020年为烈属、军属和退役军人家庭悬挂光荣牌1150个，全镇形成军爱民、民爱军，军民鱼水情的良好氛围。 三、实施乡村振兴战略，打造魅力大唐荔乡一是打造乡村振兴示范带。依托12公里的大唐荔乡景观大道，建成大唐荔乡广场、状元道以及水墨桥头等文旅景点9个;大力发展康养、民宿、特色餐饮、观光采摘等新业态;建成仓储物流冷链一批，推动加工、电商等产业提档升级;重点打造柏桥、元坝村党群服务中心、初心广场等党建综合示范点。二是人居环境整治成效显著。全域推进三清三拆三整治，涌现一大批精品示范村和美丽宜居村。其中桥头村新农村建设当选茂名市县域发展最满意的“城镇和乡村建设”项目。三是联农带农富农成效显著。树立三变典型12个，其中百方乡村旅游专业合作社和根子柏桥龙眼荔枝专业合作社作为我市召开全国农民合作社质量提升整县推进试点交流座谈会的主要参观点。四是解决民生实事成效显著。建成贡园广场疏解路，建成红荔阁等10个停车场，落实镇级文化楼、中心幼儿园、根子墟沿河路等项目的建设用地和资金问题，实现根子镇街全部亮化，建成村级垃圾粪池10个，加快建设镇村两级水质净化设施等。省委组织部到根子调研，对我镇党建引领乡村振兴工作给予肯定。 四、打造安全根子，消除重大事故 （一）强化安全生产及消防安全，落实安全保障通过抓领导，落实安全生产责任制;抓检查，消除不安全事故隐患。全镇生产经营秩序稳定，没有发生安全生产事故。严格落实镇级党政领导干部安全生产“一岗双责”及安全生产委员会“双主任”责任制，实行安全生产“一票否决”，坚持每季度党委班子专题研究安全生产及消防安全重点、难点问题，深刻吸取2020年较大事故教训，坚决防范较大及以上生产安全事故，在全镇范围内开展燃气安全、农机安全生产专项治理，党政主职领导带队到各企业、餐饮业、易燃易爆高危行业进行安全生产检查12次;镇安监办联合派出所、市场监督管理所等部门开展安全生产及消防安全检查行动多达5次以上，登记造册;进一步强化道路交通安全、加强工业企业安全生产和消防工作、加强公交车行驶安全和桥梁防护工作，开展元旦、国庆等重点时节安全生产大检查，建立安全生产巡查工作制度，开展“奋战50天全年保平安”安全生产专项整治，公告安全生产领域投诉举报方式。2019年未发生生产经营性场所火灾，未发生重大火灾、山火事故。一是高度重视消防安全工作，制定了根子镇加强消防工作实施方案。二是大力宣传《中华人民共和国消防法》，使消防安全工作做到家喻户晓。我镇集中了各村、各单位主要负责人召开消防工作会议，对全镇群众进行消防安全教育，强调消防安全的重要性，通过广播、板报、厨窗等，大力宣传消防安全的法律法规，加强消防安全管理，要求每个群众都要熟悉消防安全职责，共同做好根子镇的消防安全工作。 （二）保障食品安全，筑牢健康防线一年来未发生食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。近年来我镇持续加大食品安全工作力度，健全完善监管体系，严把从农田到餐桌的每一道防线，组织走访食品经营企业、商家75家，开展食品安全检查200余次。全镇食品安全状况持续稳定向好。 五、推动招商引资增效，促进特色经济发展2019年我镇大力发挥本土资源特色，与中国邮政合作建设运营荔枝冷链物流中心，新建仓储冷库4个，建成桥头村、柏桥文化广场、柏桥电商一条街、状元道等项目工程。我镇新增规上企业1家，已达6家。2019年招商引资工作，完成投资额10795万元，位居市生态发展区前列。下一步，将以发展旅游业为方向，大力招商引资，促使各大项目相继落户，打造生态农业旅游新亮点，为我镇经济发展注入强劲的动力。 六、开展廉政警示教育，坚持打造廉洁政府通过加大警示教育，震慑绝大多数，形成不敢腐的氛围;加强制度建设，堵塞制度漏洞，划出不能腐的禁区;强化法规学习，抓住“关键少数”，增强不想腐的意识等措施，我镇不断加强反腐倡廉力度，扎实推进党风廉政建设，着力打造清正廉明的干部队伍。与财政所联合举办了两期村(居)财务人员培训班，培训144人次，强化财务人员的责任意识和法律知识。镇、村干部警示教育达到全覆盖。2019年，根子镇发生了很大的变化，群众获得感和幸福感得到了显著提升，对根子政府的满意度也得到日益提升。我们将“不忘初心，砥砺前行”，将3个国家级、4个省级项目和18件民生实事实施好，推动早日建成产业强镇、滨河美镇和魅力荔乡。

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年大成镇政府工作报告

  在信宜市大成镇第十六届人民代表大会第六次会议上(2019年3月3日)大成镇党委副书记陈远锋各位代表、同志们：现在，我代表大成镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人民代表大会及其主席团的支持、监督下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定发展信心，稳定主导产业发展，推进环境提升、民生保障等各项工作，推动全镇经济社会各项事业可持续发展。 一、经济社会发展指标完成情况。全镇完成税收644.88万元,其中国税收入518.01万元，地税收入126.87万元;固定资产投资完成4.88亿元;工农业生产总值15.42亿元，其中工业生产总值7.6亿元，农业总产值7.82亿元。 二、用铁的手腕强力抓环境保护，坚决打好生态文明建设持久战。 （一）强力抓好石材行业环保整治。镇政府深刻吸取“牛奶河”环保舆情事件的经验教训，深入践行习近平生态文明思想，对石材行业进行全面停工整治，严格标准，做到整治合格一间，验收一间，复产一间。一是加大投入完善环保硬件建设。经统计，2018，共投入了2000万元完善石材行业各方面的环保设施设备建设：石场方面，完善了生产用水循环池建设，配置了降尘设备，做好了复绿工作;工业园区方面，硬底化了园区场地，修建了雨水收集池、洗车池、洗车槽，加固、扩建了园区排水沟，全面围蔽了园区;碎石场方面，生产线、输送带、作业场所安装了喷雾装备，硬底化了道路，围蔽了生产场地。二是建立健全了行业环保监管制度，明确政府及企业负责人的环保责任。一方面政府落实专人强化石材行业环保监管，另一方面行业聘请了茂名市星火保安服务有限公司进驻工业区，形成了政府、行业共发力的工作格局，实现了对石材行业的24小时监管，实现了环保和安全生产监管工作常态化。三是加快办理工业园区、碎石场环评手续，积极配合肇庆禹洋环保科技咨询有限公司做好勘察、监测等工作。 （二）坚持抓好畜禽养殖业清理整治工作。针对群众反映强烈的问题，加大畜禽养殖业日常联合执法力度，对存在的畜禽养殖违法建设、违法排污等违法行为进行依法查处。2018年镇政府联合市环保、供电、公安等部门对大成村伍家焕养猪场进行了重点清理整治，共计处理存栏猪只500多头，拆除养殖场1000多平方米。 （三）持续推进“河长制”管理常态化。明确河长责任，层层分解任务，抓好中小河流综合治理工作，河长每月定期巡查河道，定期开展“清河行动”，做好河道污水整治及生活垃圾处理，切实做好水环境保护工作，努力实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的目标。 （四）不断加强环境综合整治，美化农村人居环境。进一步认清工作形势，提高工作执行力，理清工作责任，动真格、出实招，全面推进非贫困村“三清三拆三整治”工作，在上级要求的工作时限内拆除了943户1672间64761.648平方米，完成率达103.85%。推进城乡清洁工程村级垃圾收集清运处理，建立村级保洁员队伍，清理卫生黑点，开展“两违”整治，加快推进镇级污水处理厂建设，强化中央环保专项资金使用管理，推进双乐、丽沙村庄生活污水一体化处理站建设，不断改善农村人居环境。 三、实施乡村振兴战略，党建引领新农村建设。 （一）实施新乡贤返乡工程。成立深圳驻外党支部，以驻外党支部为平台，凝聚乡贤力量，积极引导杰出乡贤反哺家乡建设。成功引进生态有机农场项目1个，第一期投资额2500万元，这个占地900多亩的集茶树种植采摘、茶叶加工品鉴、旅游观光、休闲度假功能于一体的生态有机农场建成后，在为上湾村及其周边群众提供一批就业、创业良机的同时，也必将为我镇特色农业及乡村旅游打造一张响亮的金字名片。 （二）加大党建创新引领力度。与广州美术学院建筑艺术设计学院建立教学实践基地，成立大雾岭创新党建基地，并邀请浙江大学华南研究院专家到我镇指导开展新农村工作，坚持以新理念引领新农村建设。 （三）推动省定贫困村发展环境改善，实现省定贫困村向社会主义新农村示范村的转变升级。稳步推进石屏 北梭Y349公路扩建项目。充分发挥党员先锋队、村民理事会的作用，动员群众参与，争取到社会各界捐资166万多元，收到北梭、上湾、下湾群众集资30万元，为项目的顺利实施打下了坚实基础。2018年，北梭已经完成征地工作，上湾征地工作完成率也达90%以上，北梭400多米长的观河长廊河堤工程已经完成，上湾村公路扩改路基拓宽工作也已经完成。统筹推进省定贫困村新农村示范村项目建设。积极与上级部门沟通协调，完成了省定贫困村新农村示范村建设项目招投标等工作。层层落实责任，形成镇、村、帮扶单位、新农村建设理事会及施工单位联动的工作机制;以时间倒逼进度，制定项目建设任务分解表，挂图作战，每日对账销号，统筹推动村道建设、垃圾处理、集中供水、污水处理、公共卫生、公共文化等六大工程项目。 四、从实处着手抓民生，促进社会全面发展。 （一）抓好精准扶贫工作，打好脱贫攻坚战。落实整改责任，抓好省委巡视组反馈问题整改，强化精准识别，对贫困人口实行动态管理，全年清退(终止帮扶)贫困人口41人，新增贫困人口20人，规范资金使用，加强光伏发电等扶贫项目管理;实施“党建+扶贫”，完善党员结对帮扶制度，落实书记遍访制度，在各村开展种养农技培训、送医送药等“党建+扶贫”活动15次;对标18项考核标准，统筹推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、社保兜底等各项工作，逐项抓落实，确保了全年脱贫攻坚任务高质量高标准完成。经过全镇上下共同努力，2016-2018年全镇累计667户1766人实现脱贫，占总贫困人口98.99%，脱贫成效明显。 （二）补齐公共服务短板。强化低保动态管理，落实五保、优抚制度，开展好大病救助、精神障碍患者救助、重度残疾人救助等民生工程，力争做到“应保尽保”。2018年，纳入五保227户，分散供养220人，集中供养7人;低保356户1058人，孤儿16人事实孤儿25人，优抚160人;重度残疾人4038人次领取护理补贴84.7980万元，低保残疾人1753人次领取生活补贴27.60975万元;已参加城乡居民养老保险21274人，年满60周岁以上已领取待遇7147人，办理城乡居民养老保险生物年审6678人;发动38020人参加2019年城乡居民基本医疗保险;发动8302人参加新农保续保，完成市下达续保任务的100.25%;社保卡累计发行量34231张，已激活33598张。 （三）开展扫黑除恶专项斗争，为全镇发展营造良好环境。我镇全年组织召开专题会议12次，针对精准扶贫、社会主义新农村建设及镇主导产业发展等重点领域，召开民生工程项目区、矿石矿区现场会3次，广泛宣传扫黑除恶专项斗争打击的10类重点，彰显镇政府扫黑恶净环境的决心。 （四）统筹推进科教文卫等各项工作协调发展。完成教育创现工作，不断提高全镇教育发展水平。2018年中考，全镇共47人考取信宜中学，全镇的平均分、优质率、合格率在全市同类学校中名列前茅。同时，强化“一岗双责”，加大安全生产工作力度，落实石材行业、交通、农村自建房等各类安全隐患排查整治;做好食品安全工作;完成三防标准化建设，强化全镇应急防灾减灾抗灾能力;深入推进平安大成建设，开展红袖章平安志愿者工程;健全社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制，强化网格化管理，维护社会稳定;支持工会、共青团、妇联、残联等开展工作，统筹做好科技、环保、统计、统战、武装、土地、档案、老龄、关心下一代等各项工作，推动社会各项事业全面发展。 五、坚持党的全面领导，不断加强政府自身建设。 （一）不断加强思想政治建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以集中学习、个人自学等方式，班子带领全体镇村干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平重要讲话精神等主题学习，不断加强政治修养，锤炼党性。2018年，开展中心组学习12次，组织集中学习12次，开展领导干部领学带学督学活动，镇班子到挂钩联系村委会带学领学。 （二）抓好意识形态工作。不断健全意识形态工作责任制、舆情应急处置机制等规章制度，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他班子成员履行“一岗双责”，层层压实工作责任。在上半年的环保舆情事件中，召开班子会、石材行业会议15次，积极与上级部门沟通联系，统一企业老板思想，想方设法推进石材行业环保整治，加强正面宣传，稳定社会面。在事件解决后深刻反省处置舆情过程中的不足和问题，进一步加强宣传文化队伍建设，落实专人办好镇政府微信公众号，利用公众号等平台弘扬主旋律，传播正能量，提高政府舆论传播力、引导力、影响力、公信力。 （三）持之以恒抓好党风廉政建设。落实党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到镇政府每位班子成员身上，做到工作纪律一起抓。着力构建党风廉政建设和反腐败工作长效机制。开展宪法专题学习，不断增强干部队伍法治意识;不断完善政务工作制度，拓展政务公开的广度和深度，自觉接受人大监督、群众监督;依法履行政府职能，结合“放管服”改革，对原有的财务管理、接待管理、公务用车及干部上班纪律、值班等制度进行了修改完善，进一步规范了工作制度、办事流程和为民服务程序，进一步增强依法行政能力，提高依法行政水平。各位代表，过去一年取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与大成经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：环境治理工作难度大，石材行业可持续发展任重道远;新农村建设群众宣传发动、群众参与度有待进一步加强;“一村一品”发展水平低，村级集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析原因，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。2019年工作安排2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，尤其是习近平总书记视察广东重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，奋力开创建设和美大成新局面。 一、大力发展优势特色产业，力促经济发展。实施特色产业培育工程，发展“一村一品，一镇一业”，做强富民兴村产业。 （一）做大做强石材行业，增强行业的发展后劲。结合当前的环保形势，进一步健全行业环保监管制度，落实专人强化石材行业环保监控，并通过引进物联网、视频监控等先进手段，对企业生产作业实行实时监控，巩固并拓展石材行业整治成果;积极与上级沟通联系，争取石场续证。多做谋长远、打基础的工作，提升石材行业的技术水平，加大石材深加工产品开发力度，提高石材产品质量，提升石材行业的资源利用率和环保水平，推动行业可持续发展。 （二）实施“一村一品”，大力推动特色农业发展。我镇15个村委会特色农产品多，发展“一村一品”基础较好，如北梭村甜柿2019年挂果面积600多亩，为群众增加了600多万元收入;大雾岭气候独特，造就塘坳村、上湾村大山茶声名在外，目前销售单价为800元/斤，销售利润可观;城垌村山地资源丰富，遍山油茶，年均产量4万斤，销售均价100元/斤，供不应求;其他各村的龙眼、大果山楂、南华李、砂糖桔、高州麦菜、尖椒、香砂、益智、牛大力、发财树等特色农产品均较具效益，发展前景好。2019年，在深入调研的基础上，形成发展“一村一品”的总体规划，把我镇的特色农产品与丰富的生态旅游资源结合起来，以规划建设乡村振兴产业示范园为契机，引进发展龙头企业，通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，集约化发展“一村一品”，突破以往各村单打独斗，农户分散种养经营的困局，形成发展合力，形成一业带多业，多业促一业的战略格局，努力把我镇的北梭甜柿、大成山楂、城垌油茶等特色农产品的规模优势转变为竞争优势、品牌优势、效益优势，推动农民增收。 二、统筹推进社会主义新农村建设，打造生态宜居美丽乡村。 （一）强化规划引领，统筹推进非贫困村村庄规划工作。坚持因地制宜，一村一策，广泛征求群众意见，科学谋划布局，保留村庄特色，体现群众意愿，使村庄规划成为一种村规民约，让群众自主参与、自愿遵守。 （二）全力开展农村人居环境整治行动。在2018年“三清三拆”工作基础上，进一步细化工作标准，加大工作力度，重点推进“厕所革命”、镇村两级水质净化设施建设，推进农村小流域、河塘清淤整治，争取到2020年全镇各村完成“三清理”“三拆除”“三整治”任务，基本清除村庄黑臭水体，80%以上村庄达到干净整洁村标准。完善土地管理快速反应机制，加大对违章建筑、违法用地等专项整治力度。严格落实“河长制”，开展占用河道建房集中清理整治工作，开展“清河行动”，不断提升河道水质。抓好畜禽养殖业污染治理，加强农业面源污染防治。实施城乡清洁工程，强化村庄保洁队伍，争取在行政村集中收集点全覆盖的基础上逐步拓展自然村收集点，完成既有生活垃圾清运，改善农村卫生环境。 （三）完善农村基础设施建设，提升农村生活生产设施水平。推进交通基础设施建设。为改善省定贫困村发展环境，全力推进石屏至北梭Y349公路扩建工程，加快完成“四好农村路”建设任务。针对群众反映强烈的“大成村至石屏村公路路面破烂，影响群众出入”的热点问题，与市交通局积极沟通，争取建设指标，重新铺设该路段，同时，进一步完善农村公路分级管理机制，继续向上级申请将大成至大雾岭公路纳入县道管理。拓宽禄福至白石吉度村道、石屏至相友公路，完善班车通行条件，争取农村客运班车通达率达到100%。加大农村饮用水源保护力度，提升农村供水保障能力，抓紧推进村村通自来水工程，争取完成镇级自来水厂建设。加大农村水利基础设施建设，抓好高标准农田建设。实施乡村减灾防灾能力提升行动，加强各村应急基础设施建设，完善村级避护场所建设，保障避灾群众的基本生活需要，全面提升各村地质灾害、三防灾害应急管理能力。 （四）突出推动省定贫困村社会主义新农村示范村建设。进一步推进省定贫困村村庄规划实施，实施乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动，完善厕所、停车场、民宿、农家乐等项目建设，打造乡村休闲旅游精品线路。在完善硬件建设的同时，强化乡风文明建设，推进移风易俗，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习;推进农村“星级文明户”创建，引导群众养成文明习惯;推进基层文化阵地建设，继续运用好春节等重要节日办好北梭春晚等民俗文化活动，丰富群众精神文化生活，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新气象。通过强化“软硬件”建设，助力省定贫困村美丽乡村建设，推动上湾、北梭村率先建设成美丽宜居村、创建特色精品村，以点带面，示范引领全镇新农村建设。 三、以改善民生为目标，持续提升群众幸福指数。 （一）坚持打好脱贫攻坚战。推进产业扶贫，多措并举扶持贫困户至少发展1项以上特色种养业或从事农产品加工、服务业，继续做好甜柿、百香果、三华李种植及养牛、光伏发电等项目，增加贫困户收入，不断巩固帮扶效果。加大培训力度，加强就业服务，提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能，激发贫困群众内生动力。实施兜底保障工程，做好“两不愁三保障”政策落实，实现应保尽保、应扶尽扶、动态管理。扎实推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，不断改善贫困村生产生活条件，达到整村脱贫退出标准。 （二）健全社会保障体系。做好低保、五保、优抚对象保障工作，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作;继续实施全民参保计划，确保城乡居民养老保险、企业职工养老保险、城乡居民基本医疗保险三大保险工作全面达标。 （三）统筹发展社会事业。大力发展学前教育，全面改善薄弱学校基本办学条件，加强师德师风管理，加强教学管理，提高教学质量，不断巩固和拓展教育创现成果;完成镇级卫生院标准化建设任务，推进公建规范化卫生站建设，争取到2020年基本实现每个村委会建成公建规范化卫生站并投入使用，不断提高医疗服务水平;深入开展创建健康促进镇工作，倡导健康文明的生活方式，提升全民健康素养水平;完善镇村两级文化体育娱乐设施建设，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动。 （四）围绕治理有效，营造和谐稳定的社会环境。深化“平安大成”建设，强化社会治安网格化管理，以大成村治安联防队为试点，推动综治工作、治安防控、环境治理等向村级延伸。推进“雪亮工程”建设，实现各村主要路口、重点部位和要害地段视频监控全覆盖。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。健全农村公共安全体系，加强安全生产工作，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强食品安全工作，加强防灾减灾抗灾和应急能力建设。 四、加强自身建设，强化发展保障。加快转变政府职能，打造服务型政府。严格按照上级部署，深入推进“放管服”改革，规范办事程序，以“一门式办理”“一站式服务”为目标，完善各村党群服务中心建设，让群众办事少跑动甚至零跑动。坚持依法行政。努力打造适应新形势的干部队伍，及时更新知识，力争将学习成果转化为应对经济社会快速发展的新思路、新举措、新对策，认真高效抓好各项决策部署。大力推进政府信息公开，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。将全面从严治党要求贯彻落实到政府自身建设各个方面，坚定不移执行好中央“八项规定”精神及作风建设各项规定，深入推进党风廉政建设，严厉惩治腐败，严查扶贫领域、新农村建设等重点领域和关键环节的腐败问题，严惩侵害群众利益的违纪违法行为，把权力关进制度的笼子里。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。新的一年，我们都是追梦人，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，以更实的作风、更高的标准、更大的担当，锐意进取，努力谋求新作为、争创新发展，不断开创建设和美大成的新局面，共同谱写全镇人民美好生活的华彩篇章!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年高州市政府工作报告

  2019年2月22日在高州市第十六届人民代表大会第四次会议上高州市市长朱春保各位代表：我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展取得新成绩，经济运行稳中有进，发展环境进一步提升，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定。预计，2018年全市完成地区生产总值602.79亿元，增长5.9%;完成固定资产投资175.31亿元，增长15.6%;实现社会消费品零售总额252.50亿元，增长8.9%;完成进出口总额37.70亿元，增长32.4%;一般公共预算收入17.59亿元，增长1.2%;银行存款余额547.55亿元、增长11.8%，贷款余额203.70亿元、增长19.3%;全社会用电量14.95亿千瓦时，增长9.4%。 （一）坚持稳中求进，三大产业同步发展。突出抓好招商引资，累计引进投资额1000万元以上项目176个，其中落地项目141个、计划投资额187亿元。创建铸造3万吨铸铁技改、冠誉织造、启德制衣、克思美家具制造、傲新生物加工、恒粤饲料等项目基本建成。全市新增规上工业企业28家。有6个项目获得省级技术改造专项资金支持，7个项目获得市级贷款贴息专项资金支持，2个项目首次获得省级科学技术奖，新增高新技术企业6家。成功获批国家级田园综合体、国家级荔枝现代农业产业园、国家级产业兴村强镇示范、广东省现代农业产业园、广东省古树公园等农旅项目。现代农业产业园建设工作在省现场会上作经验介绍。我市被定为2018年全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县，全市农业龙头企业达到59家。顺利通过国家农产品质量安全县考核。在茂名市率先开展“三变”改革试点，做法经验得到省和茂名市的充分肯定。被定为“广东省电子商务进农村综合示范县”，成功引进阿里巴巴电子商务，建立了顺丰速运粤西预处理中心。成功举办2018高州荔枝文化节，多家国家级新闻媒体广泛报道。古郡水城开业运营，玉龙山风景区建设初具规模。全年接待游客339.48万人次，旅游总收入8.45亿元，分别增长9.6%和7.8%。 （二）着力厚植基础，发展条件不断改善。突出抓项目建设，全年实施重点项目61项，完成投资36.77亿元。云茂高速全面进入路基桥涵工程施工阶段。中山至高州(粤桂界)高速公路立项工作稳步推进。实施县道以上公路改造项目13个共191公里。省道277线苍地至泗水段、省道282线泗水至分界段改造工程建成通车。完成地养危桥改造5座。完成新农村公路建设170公里。新增18个行政村通客运班车。开通市区至石鼓城乡公交车。完成公路安全防护工程整治628公里。省道280线城区至长坡段、207国道市区至石鼓段路灯安装投入使用。金山工业园完成用地报批562亩，丈量“地卡”土地959亩，园区道路改造及集污管网工程完成投资9000多万元。曹江工业园完成征地1098亩，平整土地280亩，园区控规已通过审核。长坡工业园完成土地丈量400亩，平整土地100亩。大力实施《高州市闲置土地处置办法(修订)》，处置闲置土地66宗。村村通自来水工程完成投资2.04亿元。515个农村电力配网项目竣工投产，完成投资2.85亿元。3.82万亩高标准基本农田建设项目全部完成。全市垦造水田8114亩，拆旧复垦189亩，土地使用得到有效优化。 （三）加强城乡建设，着力优化人居环境。完成《高州市城市总体规划(2011-2035年)》修编报批工作，省政府将高州定为茂名市域副中心城市。完成宝光片区、城东片区控制性详细规划编制。永青大道一期、通川大道、桂圆东路等主干道路建设加快推进，拉开了城市框架，有力带动了北江片区、城东片区等新区开发，四川蓝光、杭州中梁等大型房地产企业进驻高州。挂榜岭公园、观山公园改造全面完成。市综合档案馆、市第二自来水厂即将完工。市运动场综合改造项目稳步推进。基本完成城区14条道路黑底化改造、16条旧街巷修缮、2个农贸市场和13个公厕改造，城区面貌得到明显改善。长坡县域副中心建设扎实推进，市人民医院长坡分院等项目建设进展顺利。全面推进美丽宜居乡村建设。市财政投入1亿元开展村庄规划，投入1亿元全域启动“三清三拆三整治”。完成中小河流治理75.7公里，河道清障、清违2272公里，省中小河流治理现场会在高州召开，推广我市经验。积极做好中央环保督察“回头看”整改工作。增加划定村庄周边、24条主要河流两侧为禁养区，关闭禁养区养殖场5640家，畜禽养殖污染得到有效控制。“城乡清洁工程”深入推进，实现村级垃圾处理收费和保洁全覆盖。全面启动投资9.04亿元的整县推进水质净化PPP项目建设。高州市动物无害化处理厂建成投入使用。深入开展新一轮绿化高州大行动，完成森林碳汇造林1.4万亩，建成乡村绿化美化示范点33个。 （四）坚持聚焦民生，大力发展社会事业。将财政支出的85%左右投向民生领域。城乡低保标准、特困供养标准和困难残疾人“两项补贴”标准全面提高。城镇新增就业11058人，登记失业率控制在2.43%以内。企业职工养老保险实现省级统筹。全市农村危房改造2627户，开工率100%。挂榜名苑公租房项目预计2019年6月竣工交付使用。原茂名矿务局棚户区改造一期388套已竣工验收，二期建设稳步推进。筹集扶贫专项资金1亿多元帮扶贫困户落实产业项目，2018年已确认脱贫16159户34917人。成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县、广东省推进教育现代化先进市。高文小学基本建成，市一幼建设扎实推进。在茂名地区率先组建第一批教育集团。2018年高考取得优异成绩，上优先投档线1758人。医疗改革工作取得明显成效，在省医改电视电话会上作经验介绍。市人民医院被确定为全国建立健全现代医院管理制度试点医院。投资2.3亿元的市第二人民医院整体搬迁项目进入设备安装阶段。石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院高压氧楼建设、市妇幼保健院整体搬迁项目建设扎实推进。累计建成规范化村级卫生站186个。公共文化服务体系不断完善，建成村级综合性文化服务中心488个，实现全覆盖。成功举办市第十一届运动会。 （五）抓好共建共治，实现社会和谐稳定。加强重点领域安全监管，安全生产和公共安全得到有效保障。全面启动省级食品安全示范县创建工作。监测预警与应急响应机制不断健全，突发事件应急处置以及防灾减灾能力逐步增强。深化平安高州建设，扫黑除恶专项斗争强力开展，人民群众安全感、满意度持续提升。基层基础、矛盾化解、治安防控等社会治理体系不断完善，我市被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”，云潭镇被定为全省“枫桥经验”示范单位。国防动员、双拥共建、人防建设等工作全面加强，妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展，统计、审计、质量强市、打假、地方志、档案、气象、社科研究、民族宗教、外事侨务等工作取得新成绩。我们高度重视政府自身建设，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议40件、政协委员提案114件。深化“放管服”改革，政务服务“一网一门一次”改革取得初步成效。全面推进依法行政，不断强化行政监察和审计监督，机关行政效能有效提升。各位代表，过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市人民政府向全市人民以及关心支持高州建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展仍然存在不少困难和问题。一是经济下行压力加大，地区生产总值、一般公共预算收入等个别指标未达到年度目标。二是工业经济规模小，产业层次偏低。三是城市建设品质和精细化管理水平有待提高，创文创卫工作仍存在不少短板。四是污染防治攻坚任务艰巨，水环境治理压力大。五是农村基础设施建设欠账较多，村居环境脏乱差现象仍比较突出。六是政府职能转变还不到位，政府部门作风建设有待进一步加强。对这些问题，我们将切实负起责任，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是茂名建市60周年，做好2019年的工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神以及省委十二届六次全会、茂名市委十一届八次全会精神，按照市第十三届党代会第三次会议、市委十三届八次全会提出的“1+1+6”工作布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，贯彻高质量发展要求，推进改革创新，大抓产业发展，提升城市品质，加快乡村振兴，打好三大攻坚战，保障改善民生，努力在全省县域经济发展中走在前列。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长10.0%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长1.0%。2019年重点抓好以下七方面工作： （一）突出抓好实体经济，夯实高质量发展的产业根基大力抓好工业发展。把工业发展作为经济工作的最核心任务，举全市之力大办工业，不断培育壮大农副产品加工、金属制造、轻工纺织、医药健康等主导产业。重点推动王老吉粤西生产基地、生命一号大健康产业园、协鑫天然气分布式能源、东恒金属30万吨不锈钢冷轧项目、佳都制衣总部回迁、元天水产新厂等龙头项目落地建设，推动特色产业集聚发展。出台政策鼓励现有企业增资扩产。落实市领导挂钩支持重点骨干企业服务官制度，“一对一”跟踪解决工业企业发展中遇到的困难。着力抓好“个转企、小升规”工作，力争新增规上工业25家以上。大力提升现代服务业规模和质量。结合城东片区、北江片区、宝光片区开发，动工建设城市综合体、家居建材物流城、医药物流园，形成新的商业中心、物流中心，大力发展城市经济。加强与阿里巴巴、中国网库等企业的合作，推动电子商务业加快发展。支持玉龙山、南果花乡等景区景点建设，全面铺开大唐荔乡国家级田园综合体项目建设，加快推进根子荔枝特色小镇、分界鳄鱼特色小镇、马贵高山草甸运动小镇和长坡冼夫人文化小镇建设，推动一二三产业融合发展。全力抓好招商引资。把招商引资作为“一号工程”，重点引进有理念、有经验、有实力的大型知名企业。加强招商引资力量，完善招商引资机制，提升招商引资水平。办好工业主导产业、现代农业、文旅产业、城市经济等领域精准招商活动。研究出台招商引资激励办法，增强招商引资吸引力和竞争力。对引进的重大项目实行“一事一议”、“一企一策”，推动更多意向项目落地建设。全力支持乡贤回归发展。大力支持民营经济。坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。落实省“实体经济十条”、“民营经济十条”，全面贯彻减税降费政策。引进有实力的综合性担保公司开展合作，为中小微企业融资贷款提供担保服务，缓解中小微企业融资难问题。依法依规保护企业家人身和财产安全。加强经常性规范化政企沟通，构建亲清新型政商关系。 （二）突出抓好基础设施建设，强化发展支撑力着力提升城市品质。永青大道一期、通川大道、桂圆东路上半年建成通车。动工建设永青大道二期、凤凰大道以及宝光片区路网、城东片区路网，启动迎宾大道建设前期工作。完成竹栏街改造。加快推进桂圆西路改造。实施城区道路黑底化三期改造工程，完成站前路等6条道路改造。完成市第二自来水厂建设、市运动场综合改造、市人民会堂修缮工程。加快推进冼太文化广场扩建。动工建设学砚湖公园、东门岭公园以及金刚塘、门前岭、隧道北社区公园。加强社区、小区治理，提升城市精细化管理水平。加快长坡县域副中心建设。持续深入推进全市圩镇整治，优化集镇环境。不断完善交通路网。配合上级加快推进云茂高速公路建设。做好中山至高州(粤桂界)高速公路前期工作。完成省道277线城区至荷塘段、省道283线石仔岭至金山段路面改造。配合做好省道280线城区至茂名市区段道路黑底化改造工作。开工建设省道291线云潭至黄岭段新建工程、省道281线谢鸡至电白化谱段和长坡至新垌段路面改造工程、省道282线镇江至石鼓段路面改造工程、省道281线东岸至长坡段路面改造工程。开通茂名河西至高州公交车。实现行政村100%通农村客运班车。打造“一园多区”产业大平台。把2019年定为“园区提质建设年”。全力推进省产业转移工业园扩园提质，彻底解决金山工业园一期“地卡”遗留问题，扩大金山工业园二期、三期发展规模，启动石鼓片区征地工作，推动金山、石鼓工业园区一体化发展。完成高州产业转移工业园道路改造及集污管网工程和金山工业园二期、三期道路建设工程。动工建设曹江工业园路网工程。加快长坡工业园、石鼓工业园、石仔岭工业园、分界工业园等园区征地和基础设施建设。推动各园区实现差异化产业布局，打造特色园区。实施省产业转移工业园“园镇一体化”管理体制改革，实体化运作园区投资开发公司，将部分县级审批权下放园区。 （三）突出抓好城乡融合发展，努力打造全省乡村振兴的“高州样板”大力发展富民兴村产业。扎实抓好现代标准化农田建设。跟踪落实旺罗水闸、大坡山水闸等11宗大中型水闸项目建设。抓好粮食生产，建设石鼓、镇江、沙田、潭头4个水稻生产专业镇。深入推进农业供给侧结构性改革，打造“一村一品、一镇一业”，加强农产品质量安全监管，增加优质绿色农产品供给。突出抓好荔枝现代农业产业园建设，努力创建全国农村一二三产业融合发展先导区。按照稳禽限猪增牛羊的思路，积极调整畜牧业结构。积极申报省级龙眼现代农业产业园、蛋鸡现代农业产业园项目。加快改善农村人居环境。全面完成全市所有村庄规划。全域推进“三清三拆三整治”。加快推进39条省定贫困村创建示范村入库项目、镇江镇省级新农村示范片建设，打造一批美丽乡村，努力创建省美丽宜居乡村示范县。深入推进农村电网改造升级，加快10个无变电站镇区的电源布点，建成110千伏塘背、根子变电站。全面推进根子河、青垌河、潭丹河等120公里的中小河流治理。抓好村村通自来水工程，提高农村自来水普及率。突出抓好“四好农村路”建设。不断完善垃圾、污水处理设施建设。深入推进农村各项改革。全面完成清产核资工作，稳步推进农村集体产权制度改革。完善农村承包地“三权分置”，搞活土地经营权。全面推开农村“三变”改革，每个镇街至少打造一个“三变”改革示范点。全面实施国家农民专业合作社质量提升整县推进试点县工作，大力培育新型农业经营主体。运用城乡建设用地增减挂钩试点政策，全面推进农村废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦。以社会主义核心价值观引领修订完善村规民约，大力推进移风易俗。 （四）突出抓好三大攻坚战，确保取得决定性进展坚决防范化解重点领域风险。严厉打击非法金融活动，确保不发生系统性区域性金融风险。完成市农村信用联社改制农商行工作。积极探索完善地方金融市场，引导金融机构创新金融产品服务实体经济和乡村振兴。牢牢守住政府债务限额要求，确保政府债务保持在合理水平。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。深入推进脱贫攻坚。咬定“两不愁、三保障、一相当”的总攻目标，推动各项决策部署和惠民政策落地见效。推进教育医疗、社会救助扶贫，实现应保尽保、应扶尽扶。扎实开展增收脱贫工程，推进形成“镇有主导产业、村有产业基地、户有带动主体、人有增收项目”的“四有”产业扶贫格局。巩固脱贫成果，攻坚期内脱贫不脱政策，切实防止返贫。加强与广西上林县扶贫协作，做细做实“携手奔小康”行动。持续打好污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制，深入推进“高州水更清河更美”三年治水攻坚行动。加强高州水库水质和库区生态环境保护。投入1亿元推进小东江流域水污染整治，确保消灭劣Ⅴ类水质。所有镇级污水处理厂全部动工建设。主要河流两岸及库区镇村级污水净化设施建设全面铺开。加强城市空气质量达标管理。强化对危废固废企业的监管。加快绿能环保发电项目建设。深入开展新一轮绿化高州大行动，配合做好茂名市创建国家森林城市工作。 （五）突出抓好改革创新，进一步增强发展活力深化重点领域改革。全面完成政府机构改革，优化政府机构职能体系。深化“放管服”改革，切实解决企业和群众办事创业堵点痛点问题，实现开办企业3个工作日内完成、不动产权证办理5个工作日内完成、工业建设项目从立项到验收阶段45个工作日内完成。大力推进“数字政府”建设，完善一体化在线政务服务平台。全面铺开零基预算，提高财政资金使用效益。统筹使用预算资金、政府资产、债券资金，集中财力办大事。深化国企改革，重组城乡建设投资有限公司，壮大交通旅游投资有限公司，盘活国有资产，激发国企发展活力。增强自主创新能力。市财政进一步加大科技投入，激励企业加大研发力度，推动企业实施技术改造。鼓励规上企业设立研发机构，加强与科研院所合作。出台扶持方案，引导皮革制品产业转型升级。深入实施“互联网+”行动计划，推进互联网与各行业深度融合发展。制定落实优秀人才奖补政策，规划建设人才公寓，加大高层次人才招引培养力度。深入开展质量提升行动，严肃查处制售假冒伪劣行为，建设质量强市。 （六）突出抓好社会事业发展，持续增进民生福祉优先发展教育事业。开展“教育发展大讨论”活动，集思广益，出台政策支持教育事业高质量发展。高文小学、市一幼建成并投入使用。启动建设市三小、长坡冼夫人小学。规划建设山美学校、北江小学。动工建设高州中学名师楼。探索完善集团化办学模式。配合做好茂名市创建广东省首批现代职业教育综合改革示范市工作，大力推动我市职业教育发展。完善特殊教育学校标准化建设。引进优质民办学校，支持规范民办教育发展。开展教师“县管校聘”管理改革。加强寄宿制学校建设。积极解决农村小规模学校问题。推进健康高州建设。市第二人民医院建成投入使用，加快推进石鼓镇中心卫生院升级建设、市人民医院长坡分院建设、市人民医院康复养老中心建设、市妇幼保健院整体搬迁项目建设，提升医疗卫生硬件水平。支持公立医院自主改革，积极开展建立健全现代医院管理制度试点工作，探索完善医改“高州经验”。大力扶持市人民医院、市中医院发展壮大，建成在粤西乃至全省具有较大影响力的区域医疗中心。大力推动中医药事业发展。推进医联体建设，提升基层医疗卫生服务能力。完成计划生育目标管理责任制工作任务，强化优生优育服务。完善社会保障体系。落实积极就业政策，加强公共就业平台建设。继续推进社保扩面征缴工作。稳步提高城乡低保、五保救助等保障水平，继续做好救灾救济、优抚安置等工作。完成石鼓棚户区改造(一期)住房分配工作，加快推进石鼓棚户区(二期)和长坡圩小区棚改房建设。扶持养老事业发展，完成苍松颐养院公办养老项目建设，调整优化镇级敬老院布局，推动镇级敬老院公建民营改革。大力繁荣文化事业。结合城市“双创”工作，深入开展群众性精神文明创建活动，不断提升市民素质。加快推进公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民，开展全民健身运动。深入挖掘冼夫人文化、潘茂名文化等本地特色文化中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，打造一批富有高州特色的文化品牌。全面完成新时代文明实践中心(所、站)和市融媒体中心建设。启动文化中心和体育中心建设前期工作。力争高州冼太庙、宝光塔成功申报全国文物保护单位。加强社会综合治理。强化安全生产工作责任落实，坚决防止重特大事故发生。大力创建省级食品安全示范县，引领带动食品药品安全质量稳步提升。践行新时代“枫桥经验”，依法做好信访维稳工作，及时疏导和化解社会矛盾。深入推进“雪亮工程”以及“平安细胞”创建活动，全面建设立体化、信息化社会治安防控体系，切实提升社会治安综合治理效能。持续开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序。继续做好审计、统计、工青妇、民族宗教、国防动员、双拥、外事、侨务、方志、档案、人防、气象、地震、残疾人、红十字等工作。 （七）突出抓好政府自身建设，着力提升治理能力加强政治建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，建设风清气正的良好政治生态。以政治建设的坚定有力，推动上级党委、政府以及市委的决策部署不折不扣得到落实。提升行政效能。按照“可量化、可执行、可落地”要求，规范行政工作清单管理。倡导务实高效的工作作风，优化行政流程。充分认识营商环境是事关高州发展的关键因素，以敬畏之心对待企业、对待群众，该办的事情马上办，积极创造条件办。坚决把心思放在工作上，把精力放在发展上，把时间放在落实上。建设法治政府。自觉接受人大监督，依法向市人大及其常委会报告工作。积极支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真办理市人大代表建议和市政协提案。主动加强与各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的沟通协商。坚持科学民主依法决策，大力推进依法治市、依法行政。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，强化廉政监督和廉政风险防控，持之以恒正风肃纪。各位代表，好风凭借力，发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，锐意创新，真抓实干，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩献礼新中国成立70周年，庆祝茂名建市60周年!主要名词解释1、“三变”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。2、“地卡”：是指高州金山经济开发试验区成立后，依据当时高州县人民政府《关于金山经济开发区规划用地管理的暂行规定》(高府﹝1992﹞43号)文件规定，对开发区内土地出售所出具的土地使用权出让登记卡、商住用地出让登记卡、工业用地出让登记卡等。3、“三清三拆三整治”：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治电力线、电视线、通信线乱搭乱接。4、“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。5、“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。6、“一网一门一次”：指依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，推进跨部门、跨业务协同管理和服务，推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网)，线下“只进一扇门”(一门)，现场办理“最多跑一次”(一次)。7、“1+1+6”：第一个“1”是抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻;第二个“1”是抓好党建，为发展提供保证;“6”是六项重点工作：乡村振兴、产业发展、城市建设、环境保护、精神文明建设和民生保障。8、“个转企、小升规”：指个体工商户升级转变为现代企业;规模以下小型微型企业升级为规模以上企业。9、“两个毫不动摇”：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。10、“实体经济十条”：《广东省降低制造业企业成本支持实体经济发展的若干政策措施(修订版)》。11、“民营经济十条”：《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》。12、“一园多区”：指以广东高州产业转移工业园为核心，以金山工业园区二期、金山工业园区三期、石仔岭工业园区、曹江工业园区、谢鸡工业园区、石鼓工业园区、长坡工业园区、分界工业园区为支撑的产业平台。13、“园镇一体化”：产业园区与所在镇(街道)在规划修编、基础设施建设、招商引资、生态保护等方面建立健全统筹协调机制，推动形成产城一体、互动发展的“双赢”局面。14、“一村一品、一镇一业”：是指在一定区域范围内，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村或几个村拥有一个或几个主导产品，一个镇或几个镇拥有一个或几个主导产业。15、“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。16、“三权分置”：指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”，经营权流转的格局。17、“两不愁、三保障、一相当”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。18、“携手奔小康”：根据广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府联合印发的《关于进一步加强粤桂扶贫协作工作的意见》安排，茂名市所辖县(市、区)与南宁市、来宾市所辖国定贫困县建立结对关系，开展“携手奔小康”行动。19、“数字政府”：是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。20、“互联网+”：充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。21、“县管校聘”：公办中小学教师及校长归县级政府统一管理，各学校根据岗位需求对这些教师进行聘任。教师由“学校人”变成“系统人”，不会一直在一所学校任职，而是定期在县域内中小学轮流任职。22、“双创”：创建广东省卫生城市，创建广东省文明城市。23、“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。24、“平安细胞”：包括平安村、平安社区、平安物业管理小区(大厦)、平安工地、平安企业、平安市(商)场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道(铁路)、平安家庭等。25、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。26、“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。27、“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年深镇镇政府工作报告

  --2019年4月29日在深镇镇第十四届人民代表大会第四次会议上的报告深镇镇人民政府镇长邓华国各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。2018年工作回顾去年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省、市决策部署，贯彻“1+1+6”要求，坚持稳中求进工作总基调，贯彻以人民为中心发展理念，落实高质量发展要求，推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作，有效推动了经济社会发展。2018年，仙人洞景区继续获评“广东省休闲农业与乡村旅游示范点”，仙人洞村、大田村获评“茂名市生态示范村”称号，仙人洞村获评“茂名市十大美丽旅游乡村”等荣誉称号。 一、抓经济高质量发展，绿色发展水平不断提高。依托深镇山区独有的自然资源、地理气候等优势，走出了一条特色明显的绿色发展之路，进一步筑牢了高州北部山区生态屏障，实现了经济、社会、生态效益多赢局面。(1)旅游业驱动发展强劲。去年，以仙人洞景区为“名片”，大力发展休闲农业、乡村旅游、餐饮住宿等服务业。(2)市场主体“芝麻开花”。认真开展全国第四次经济普查工作，全镇各类市场经营主体共有417户，民营经济进一步扩大，小水电站保持平稳发展。(3)农业特色产业品牌形成。仙人洞、耀新等北部片区以石斛、花卉、茶叶、番薯等为特色，大田、河口等中南部片区发展种植滑皮金桔、澳洲坚果、蕉芋、胡椒、砂仁等农产品，积极搭建“农民+合作社+电商+物流+”平台，“一村一品、一镇一业”生产格局初步形成。(4)农村发展改革亮点纷呈。开展招商引资，营造宜居宜业营商环境。加快土地确权扫尾工作。引入“三变”改革，进一步释放土地、资金、人才发展红利。据不完全统计，2018年全镇接待游客人数超过15万人次，同比增加明显。 二、抓项目建设成效，以项目促发展。一是强交通。抓住高州市“村村通客车”重要机遇，大力建设“四好农村路”，交通条件明显改善。总投资超过300万元的Y718、Y714乡道(芦蓬至仙人洞段)扩改项目建设进展顺利，全线按6米宽硬底化路面设计(原路面4-5米不等)，现已完成95%以上工程量。Y722乡道(横溪段)扩改一期项目，初步投资70多万元，现完成了路面拓宽工作。Y714乡道(河口至大田段)扩建加快，呈现沿线群众积极性高、筹集款项多、无偿支持公路建设“舍小家、顾大家”的良好社会氛围。二是强农村。依托我镇驻东莞党支部“一对一”结对帮扶良坪村党支部契机，建设了苏坑护堤工程。开展东塘等6个村电力自供区改革。此外，一批移民建设、农田水利项目加快立项推进。 三、抓乡村振兴战略，农村面貌实现新变化(1)农村人居环境整治，美丽乡村不断呈现。去年，我镇全力推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，以“三清三拆三整治”为切入点，以20户以上自然村为小单元、以村委会为大整体，开展清垃圾、清淤泥、拆废旧泥砖房和猪栏牛舍、拆违规建筑及广告牌匾、整治黑臭水体等基础工作，取得明显成效。尤其是大田村、芦蓬龙岩村、仙人洞崩潭村、河口磨谷杹村及县道629沿线村等“三清三拆”工作走在全镇前列，得到了上级和社会各界赞誉。圩街、横溪、东塘、河口等实施路灯亮化工程，有效提升了地方形象。集中开展圩街脏、乱、差等“六乱”治理，加大对交通拥堵、卫生黑点等整治。严厉打击“两违”，拆除违法建筑6宗，面积800多平方米。(2)创建新农村示范村，乡村振兴步伐加快。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，我镇把脱贫攻坚和创建社会主义新农村建设相结合，全力推进整治提升村容村貌、村道硬化、垃圾清理、污水处理、集中供水等工作，提升农村住房、公共服务、乡风文明水平，加强基层组织建设。目前，成立村级新农村建设理事会183个，已投入超过1000万元推进省定贫困村项目建设，各村“三清三拆”工作已全面铺开，13个村(社区)实现垃圾收费处置、保洁服务外包等机制。(3)生态环境持续改善，守住绿色发展底线。去年来，我镇坚守生态底线，全面贯彻落实中央环保督察整改任务。目前，我镇关闭86户养殖场。落实水污染防治，加强饮用水源保护。全面落实河长制，投入50多万元对黄塘水、大潮河等河道进行清障治理。加强森林防火，全年义务植树5万株，积极开展创建国家森林城市行动。 四、抓民生保障，群众幸福感、获得感、安全感提高(1)精准扶贫取得新突破。我镇坚持定期研究精准扶贫精准脱贫工作。落实危改、产业、教育、医疗、就业等措施，不断提高“两不愁、三保障、一相当”帮扶成效。2018年，投入300多万元入股仙人洞景区帮助贫困户解决产业发展难题，拨付250多万元完成66户贫困户危房改造。(2)科教文卫实现新变化。扎实推进教育现代化，不断优化教学资源。深镇中学2018年中考有58人考上高州市“四大中”，上线人数同比增多，并增设了1个录播室、2个物理实验室;深镇中心学校扎实做好校舍改造，校园设施不断改善。加大对村(社区)文化体育投入，促进精神文明建设。加快革命老区发展，保护文坡、苏坑“茂名大钊大队”革命遗址。做好广东省自然村落普查工作。结合“双创”工作，开展丰富多彩的文体活动。医疗环境提升，村级卫生站二期抓紧推进。去年，深镇卫生院获得“高州市文明单位”，大田村获得“高州市文明村”“高州市尊师重教先进单位”等荣誉。(3)社会事业打开新局面。我镇大力抓好医保社保工作，大大减轻了群众就医负担;开展低保户核查，加大社会救济力度，做到应保尽保，及时发放残疾、孤儿、老龄等惠民资金。开展村级公益事业一事一议申报。抓好殡葬改革，引导文明殡葬。在工青团方面，开展“社会主义核心价值观”宣传、新农村建设“小手拉大手”等公益爱心志愿活动。较好完成了2018年的兵役登记、征兵工作，圆满完成年度征兵任务。 五、抓基层治理，共建共享，社会善治水平不断提升(1)开展“平安深镇”建设。开展扫黑除恶专项斗争。去年，我镇依法打击违法犯罪，缴获赌资、毒品一批;每日设卡巡查，社会治安明显好转。开展安全生产、消防、交通、森林防火等安全隐患排查整治。镇村“两站两员”等持续开展服务。加强非洲猪瘟防控及防范。积极应对超强台风“山竹”等极端天气灾害影响。(2)激发社会治理活力。进一步优化网格化服务管理，推进全民禁毒工程、扫黄打非、特殊人群管控等工作。妥善化解各类矛盾纠纷，共调处纠纷180多宗。加强“两度一率”宣传，推广“枫桥经验”，扎实推进“雪亮工程”“平安细胞”等。 六、抓机关作风建设，提高行政效能2018年，我们进一步深化大督查、群众办事堵点难点疏解、“放管服”改革，打造忠诚、干净、担当、为民的干部队伍，加强干部职工自身学习，学好用好“学习强国”平台。坚持依法行政，推进政务公开，自觉接受镇人大和社会监督，倾听民声、收集民情。升级镇村党群服务中心。严格遵守廉洁规定，严格执行中央八项规定，反对“四风”，规范政府采购、行政审批、资金管理等工作。2018年，我镇经济社会取得了一定成效。在此，我谨代表镇人民政府，向所有为深镇改革、发展和稳定事业作出贡献的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!希望在未来，我们继续努力!同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少困难：民生方面短板多、欠账大;部分项目建设滞后等。面对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2019年工作计划各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是茂名市建市60周年。做好2019年工作，我们要看到面临的挑战和机遇，看清不稳定因素，也要看到深镇山区农业特色明显、旅游开发起步早等优势，更要看到乡村振兴战略、粤港澳大湾区发展、中茂高速路网规划等重大机遇。我们要有新思路、新作为。2019年政府工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话和指示批示精神，贯彻“1+1+6”要求，紧扣上级党委、政府工作部署，坚持“农业稳镇、水电强镇、旅游旺镇、生态立镇”思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在乡村振兴、扫黑除恶、从严治党等下足功夫，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。为实现上述目标，必须做好以下工作： 一、加快农村农业发展，打造特色品牌亮点强化农业生产基础。落实强农惠农政策，加强农田水利设施建设。大力实施河道清障、清违、清淤工作，优化水资源环境，有效改善农业生产条件。推进大湾水利、耀新水利修缮工作，力争上级及社会各界支持。推动特色产业发展。发挥我镇农业龙头企业、农民专业合作社的带动作用，发展特色产业，培育以石斛、花卉、茶叶、番薯等为主，经济效益高、产业带动强的农业。谋划“南药小镇”建设，打造“一村一品、一镇一业”格局。鼓励“互联网+”，借助生态镇、林业镇、库区镇等资源优势，引进适合镇情的产业。 二、抓好重点项目建设，促进经济社会发展加快重点项目建设。继续推进“村村通客车”两条主线公路(Y718乡道芦蓬至仙人洞、Y722乡道横溪段)扩改，并加快安保设施、警示标志的安装工作。推进仙景路石头街硬底化改造、仙人洞水质净化站选址建设、镇级森林公园建设等预备项目筹备。其中，重点实施圩街门楼至新街路口路面改造、敬老院消防等项目建设。加大招商引资力度。紧紧抓住发展机遇，积极接受辐射。继续打好“乡贤牌”，推介深镇，鼓励投资家乡、回报社会。打造生态旅游小镇。紧跟茂名打造滨海“山水文章”，服务高州“三色”旅游发展，加快仙人洞村“三变”改革，破解景区投资开发与村民发展利益冲突等难题，结合野生禾雀花、杜鹃花、万亩竹海、天然瀑布、玻璃栈道、空中滑漂等旅游资源，全力支持仙人洞景区争创国家AAAA级景区，打造绿色生态旅游小镇，擦亮“仙人洞景区”品牌和提升深镇旅游形象。同时，加强对景区旅游设施安全检查与维护，道路交通安全的劝导与引导，注意生态保护与旅游开发协调发展，提高旅游品牌和服务质量。 三、大力实施乡村振兴，建设美丽宜居深镇加强农村人居环境整治。加大宣传教育，发挥群众主体作用;加大绿化亮化等设施投入，推进“双创”工作，从严打击“两违”，改善农村人居环境。打好污染防治攻坚战。打好大气、水、土壤污染防治三大战役。全面落实河长制，加大巡河护河，确保实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标。加强水资源、养殖场监管。巩固城乡清洁成效，推行“户分类、村收集、镇转运、市处理”及收费处置模式，促进农村生活垃圾收运处理体系常态化运营。抓好乡村振兴工作。借鉴浙江安吉、桐庐等地经验，按照“党建引领、示范带动、分级创建”工作思路，全力推进贫困村社会主义新农村示范村项目建设。加快各村“三清三拆三整治”。其中，“三清三拆”要求到2019年5月底基本完成，实行干多奖多机制，加快各村示范点、面上点的验收。 四、聚焦改善民生，增进群众福祉健全社会保障体系。办好涵盖民政、教育、医疗、防灾、公共安全等领域的民生实事。继续做好城乡居民医保、社保扩面工作。做好人口与计生服务。完善公共服务平台。抓好敬老院管理，让老有所依、老有所养。打好精准扶贫攻坚战。进一步提高认识，强化目标落实，推进产业扶贫项目，加强农民创业、种养等培训，切实增加农民群众和村集体的经济收入，坚决打赢扶贫脱贫攻坚战。推动文体事业发展。发挥文化阵地作用，统筹新时代文明实践工作，升级镇文化中心、图书室、农家书屋等场所，开展全民健身、全民阅读活动，营造健康的文化氛围。 五、建设平安深镇，维护社会稳定妥善化解信访矛盾纠纷。加强普法宣传和法律服务，增强干部群众法治观念。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把矛盾化解在基层。推进社会治理工作。深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序。打击“黄赌毒”、欺行霸市及盗采国家资源违法行为。强化组织领导、压实工作责任、加强队伍建设。严格落实安全生产责任制。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全隐患排查整治，防止重特大事故发生。同时，强化灾害监测预警和风险防控，加强道路交通、防风防汛、森林防火等工作，提升综合应急处置能力。 六、加强政府自身建设，建设法治、廉洁、服务型政府加强党的全面领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，加强思想引领、汇聚力量、凝聚共识。依法行政，接受监督。始终把依法行政、依法办事作为政府工作的生命线。依法接受监督，按照政府权责清单，规范政府权力运行。深化政务公开，发挥公开平台作用，回应社会关切。建设廉洁、高效政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，加强对重点领域、关键环节执纪监督。认真落实中央八项规定，坚持不懈纠正“四风”。严控“三公”经费支出，严控一般性财政支出，政府要过紧日子，营造风清气正的良好政治生态。培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”的干部队伍。各位代表!时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，发扬“钉钉子”精神，一张蓝图干到底，一任接着一任干，为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!主要名词解释1、“三变”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。2、“三清三拆三整治”：清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;整治垃圾乱扔乱放、整治污水乱排乱倒，整治电力线、电视线、通信线乱搭乱接。3、“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。4、“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。5、“1+1+6”：第一个“1”是抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习贯彻;第二个“1”是抓好党建，为发展提供保证;“6”是六项重点工作：乡村振兴、产业发展、城市建设、环境保护、精神文明建设和民生保障。6、“一村一品、一镇一业”：是指在一定区域范围内，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村或几个村拥有一个或几个主导产品，一个镇或几个镇拥有一个或几个主导产业。7、“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。8、“两不愁、三保障、一相当”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本公共服务主要领域指标相当于全省平均水平。9、“双创”：创建广东省卫生城市，创建广东省文明城市。10、“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。11、“平安细胞”：包括平安村、平安社区、平安物业管理小区(大厦)、平安工地、平安企业、平安市(商)场、平安校园、平安医院、平安银行、平安机关、平安旅游单位、平安文化娱乐场所、平安车站、平安大道(铁道)、平安家庭等。12、“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。15、“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。16、“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。17、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。18、“两违”：指违法用地和违法建设行为。19、“乡村振兴”：20字总要求，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。5个具体路径：乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。20、“社会主义核心价值观”：富强、民主、文明、和谐;自由、平等、公正、法治;爱国、敬业、诚信、友善。

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年平塘镇政府工作报告

  2019年3月12日在平塘镇第十六届人民代表大会第六次会议上平塘镇镇长何清嵩各位代表：我代表平塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在市委市政府的领导和上级相关部门的指导下，平塘镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实各级党委各项决议、决策和部署，贯彻新发展理念，统筹做好经济、政治、社会、文化、生态等方面的工作并取得良好成绩，有力推进了全镇的全面协调可持续发展。一年来，我们主要做了以下工作。一是经济发展稳定增长。通过促进就业、招商引资、加大产业扶持等有力措施，全镇经济保持稳定增长。2018年全镇工农业总产值16.71亿元，其中工业总产值4.78亿元，农业总产值11.93亿元;完成固定资产投资2.1亿元;税收收入145万元，规上工业总产值4277万元。加大力度促进就业，提升就业技能，重点加大种养殖业的培育指导，构建现代化农业产业体系，有力推动了我镇三华李、黑榄、百香果、蜂蜜、氹仔鱼等传统农业产品向产业化、品牌化、规模化、标准化发展。二是基础建设不断完善。云茂高速公路建设项目平塘段按进度安排顺利推进，新增主线用地和临时用地300多亩交付使用。完成马安、湾龙、平塘、童子垠、沙子、坳垌等新农村建设村道硬底化30多公里;沙子河防洪堤二期(沙子至厚垌村段)和沙子文化广场大桥顺利竣工;北永水厂及平塘水厂的厂房建设已完成工程的95%。平塘、林垌、厚垌等村低压线路升级改造已完成，电网建设进一步完善。全镇21个村委实现信号全覆盖、网络全覆盖。推进镇级卫生院标准化建设，平塘镇卫生院已完成11层楼的主体建造并进入装修阶段，预计2019年下半年可投入使用。三是全域旅游提速发展。根据市委市政府“绿色崛起”战略，我镇重点抓好马安竹海森林公园建设，完成马安村委会周边村民居屋的外墙风貌改造和12.2公里村道硬底化建设，建设水质净化处理设施，升级村庄巷道1公里，继续推进马安多功能广场设施建设，森林公园内交通、旅游、环保基础设施日益完善。石印森林公园建设步伐加快，完成停车场、景区绿道、观景栈道等设施建设，全力打造集养老健身、生态健身和慈孝文化、功德廊展示等多功能于一体的森林公园。全面打造蜂蜜、竹筒酒、榄艺雕品、无公害百香果等平塘特色旅游产品，助推乡村旅游。积极开展“文明示范村”、“五星文明户”等文明创建活动，为乡村旅游注入文明元素。四是生态建设卓有成效。全面落实河长制，持续深入推进“清河行动”，严厉打击各类非法采砂、非法电鱼行为。2018年共清理河道20.3公里，全面完成茂名市下达给我镇的19.4公里清河任务;打击非法电鱼13宗21人次，非法采砂19宗62人次。合力整治各种非法排污行为，依法关闭排污养猪场10间4538平方。深入推进城乡清洁工程行动，实行“村级收集、镇级转运”的运行模式，目前新中、黄龙、厚垌、沙子等14个村的垃圾收集机制运行良好。开展“绿化大行动”，2018年度共完成碳汇造林2043亩，补育林4628亩，迹地更新造林502亩，扎实加强森林防火工作。群众环保意识明显提升，环境污染行为得到有效遏止，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，切实让平塘“天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新”。五是新农村建设稳步推进。全面推进“三清三拆三整治”工作，充分发挥党员、镇村干部、人大代表、村民小组长、村民代表、乡贤等人员的带头引领作用，一年内全镇共清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料1714户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1840户，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房共1738间42360平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑15处831平方米，整治生活垃圾450处、整治水体污染77处。克服种种困难，顺利推进马安、湾龙、平塘3个省定贫困村的村道建设、路灯安装、垃圾处理、污水处理、集中供水、公共文化设施、公共卫生设施等新农村建设项目。“三北”水质净化项目正在设计中。利用云茂高速公路建设的契机，扩建、改建、新建村道10条约6公里长;北永、北中、甘垌等村的文化广场建设正在推进中，“三北”新农村片区建设初见成效。六是精准脱贫取得阶段性成果。全镇2018年度共有建档立卡贫困户893户2183人，其中872户2120人已达到脱贫标准，脱贫率达97.11%。全镇“631”扶贫资金使用共计2215.14万元，集中建设项目24个共186.5293万元，“以奖代补”分散建设项目953个共778.2286万元，资产收益扶贫项目4个共1250.38万元，支出合计2215.14万元。全面落实义务教育保障，贫困户子女九年义务教育阶段入学率达97.94%;全镇贫困户人员100%全面纳入基本医疗、大病保险政策。2018年完成危房改造户共46户，全镇精准扶贫危房改造已100%落实，补助资金足额划拨到位。七是依法推进社会综合治理。深入推进政务公开，自觉接受人大工作监督，接受社会和舆论监督。加大全民普法力度，增强群众法治观念。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，全面开展矛盾纠纷调处工作，充分发挥“一村(居)一律师”、“农村新警务”等机制作用，把问题化解在萌芽状态。严厉打击各类违法行为，刑事拘留25人，依法逮捕10人;查处各类治安案件13起，治安拘留20人，强制戒毒人员6名，社区戒毒6人。深入开展扫黑除恶专项行动，立案2宗(结案1宗，依法起诉1宗)，刑拘5人。依法落实安全生产工作责任制，加强对重大行业、重大区域安全生产检查和管理，全年开展安全检查12次，发出整改通知8起，无重大安全责任事故发生。开展消防安全、食品安全等工作检查并加大宣传力度，多措并举落实相关工作机制。八是文化卫生事业建设实现新突破。加强对教育工作的管理，改善学校硬件设施，全方位提升师风师德以及教学技能水平。2017-2018学年度，我镇中小学教育质量得到有效提高，其中小学四年级总分平均分排全市第六名，小学六年级总分平均分排全市第九名。深入开展创文工作，提升群众整体文明素质，促进乡风文明建设。推动人口计生工作向服务型转变，年度计生日常性工作排名在全市靠前位置，“孕前优生检查”和妇女“两癌”免费筛查等服务获得广大群众的一致好评。针对高血压、糖尿病、精神病等重点人群，已发动完成了1.2万人的家庭医生签约工作;持续抓实基本公共卫生服务，一年内下乡为群众提供免费健康体检3595人次。九是社会保障体系持续完善。2018年我镇城乡居民基本养老保险续保率110.05%，完成社保扩面任务100.4%;全镇大病保险办理215人次，报销金额96.0997万元。全年累计医疗救助594人次，发放医疗救助资金62.90万元;临时救助业务累计救助45人次，发放救助资金10.2536万元;发放高龄补贴45.12万元;发放残疾人补贴212.751万元;发放低保金329.35万元;发放五保金265.09万元;发放孤儿金50.98万元。在“8.11”、“9.16”两次超强台风期间，我镇党员干部与群众昼夜奋战在一线，全力以赴投入到抢险救灾中去，全镇无人员伤亡;受超强台风灾害影响的23户全倒户，也已全部完成重建。十是抓实作风建设强化干部管理。镇班子成员积极带头转变工作作风，带领并督促镇村党员干部认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党章》以及上级有关文件规定等，筑牢拒腐防变的防线。强化思想道德建设，引导镇村干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，树立良好的工作作风和生活作风。深入推进落实镇干部星期三驻点普遍联系群众工作，明确管理细则，并按照镇委提出的“群众在什么时候需要，干部就什么时候工作;群众在什么地点需要，干部就在什么地点上班”要求，强化镇村干部“到群众中去，全心全意当好人民群众的勤务员”的服务意识，而不仅仅是局限于法定的八小时工作制，进一步提升了干部思想素质和履职能力，增进了干部群众之间的感情。各位代表!这些成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是在各级党委政府的正确带领下，我们全镇人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表平塘镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在我们取得成绩的同时，也清醒地认识到目前所存在的一些困难与挑战：一是经济发展水平离高质量发展的要求还有较大差距，经济总量、农业整体发展水平有待提高;二是基础设施建设不足，资金来源较为单一，项目建设进度有待加快;三是乡村旅游产品缺乏核心竞争力，旅游发展助推乡村振兴效果不明显。四是群众思想素质水平参差不齐，脱贫攻坚工作中个别贫困户仍存在“等靠要”等不良思想。但挑战与机遇是并存的，如何逐个攻破难点，如何将挑战化为发展的良好机遇，这才是我们努力奋斗的目标。 二、2019年工作安排2019年既是新中国成立70周年，又是茂名建市60周年。2019年，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，“1”就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领信宜一切工作;“2”就是坚持全面从严治党，强化发展的政治保证;坚持全面深化改革，增强发展的动力活力;“6”就是落实大抓产业、大战交通、大建新城、大兴乡村、大美生态、大惠民生“六大行动”。结合平塘镇“三二一”发展战略，下定决心、理清思路、积极作为，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，奋力谱写平塘发展的新篇章。2019年我们要着重抓好以下八方面工作。 （一）举全镇之力打好“三大攻坚战”。要凝聚更大共识，激发更强斗志，并密切结合实际，针对突出问题逐个进行破解，打好重点战役。(1)坚决防范化解重点领域风险。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，要善于在发展中发现风险和挑战，做到未雨绸缪，同时要提升防范化解重大风险的能力。要聚焦经济发展、社会安全、生态环保、意识形态等领域，全面做好排查摸底，理清思路、明确责任、找对方法、综合施策，防范威胁我镇发展的潜在风险。要整合派出所、国土所、卫生院等多个部门的力量，开展系列宣传活动，提升群众应对电信诈骗、保健品虚假宣传、非法集资利诱、邪教等风险的意识和能力。(2)扎实有效推进脱贫攻坚工作。创新扶贫工作机制，强化镇、村干部以及各帮扶干部的管理;统筹教育、就业、医疗等多方资源共同发力，合力推动扶贫工作开展;抓好产业扶贫，深入探讨“互联网+贫困户”、“合作社+贫困户”等农产品新助销模式。转变贫困户“等靠要”等思想，激发扶贫内生动力;强化社会扶贫意识，充分发挥人大代表、党员、村民小组长、村民代表、村务监督成员结对帮扶贫困户活动制度的作用，创新推进消费促扶贫行动。加强对贫困户的动态管理，防止“返贫”现象的发生。(3)推进污染防治力争取得更明显成效。加快马安村、湾龙村、平塘村这三个省定贫困村的水质净化系统建设，强化工程质量管控;全面落实河长责任制，着重抓好沙子河、北永河等关键河流整治，强化源头管理;抓好扬尘治理、污染源控制等重点环节，全面排查和整治企业、小作坊等污染行为;继续推进垃圾分类处理，强化群众环保意识;加强山林防火管理，积极开展植树造林，重点做好云茂高速施工一带的植被复绿，防治水土流失。 （二）全面实施乡村振兴战略，建设美丽新农村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，全面推进我镇新农村建设，持续推动“三北”新农村片区建设。深入开展“三清理三拆除三整治”工作，充分发挥党员、镇村干部、人大代表、村民代表等人员的带头引领作用。实施“千村示范，万村整治”工程，以点带面，开展“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范村庄”工作，全面启动“三边”(镇区街市周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治。立足我镇整体格局，结合实际，全面规范建设用地。大力发展富民兴村产业，围绕竹艺、榄艺、三华李、蜂蜜、百香果等特色农产品打造“一村一品”优质品牌，探索“互联网+”、“合作社+基地+农户”等助力脱贫新模式。推进马安、湾龙、平塘等三个省定贫困村的新农村项目建设，从中摸索、总结经验并逐步运用到各村的新农村建设中去。 （三）坚定不移发展经济，促进经济高质量发展。坚持稳中求进的总基调，统筹做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。多管齐下，推动实体经济发展，并处理好政府和市场的关系，激发市场主体发展活力。加快我镇“三二一”战略发展步伐，重点谱写好“竹、榄、蜜”三篇文章，合力推进生态旅游发展。整合新农村建设项目和扶贫项目资源，积极促进群众就业。根据上级部署和要求，扎实推进第四次全国经济普查和第三次全国国土调查工作。 （四）加强基础设施建设，助力打造特色旅游小镇。凝心聚力补短板，着重抓好农田水利、农村饮水、交通运输等基础设施建设。以云茂高速公路建设为契机，继续推进基础设施项目建设，完善相关配套设施，为全域旅游全面作好铺垫。进一步推进马安村新农村建设项目、石印森林公园廊桥栈道综合体、罗罅蜜蜂文化广场、沙子河堤路等美丽乡村观光点建设，全面推进镇、村水质净化处理厂(点)建设、完善路灯安装、文化广场等工程建设。全力抓好沙子至马安段长约7公里、厚垌至罗排段长约6.1公里、金鸡坳至童子垠段长约3.8公里的道路拓宽硬化建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步挖掘、开发本镇特色旅游资源。 （五）维护社会和谐稳定，建设平安和谐平塘。全面开展普法教育，营造学法、讲法的良好社会氛围。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击“村霸恶霸”、“黄赌毒”违法犯罪活动、邪教、非法传销、高利放贷逼讨债务等12类黑恶势力，坚决维护社会稳定。推进落实干部包村包案责任制，严格执行“十项及时报告制度”，定期排查群众矛盾、尽快调处、落实跟踪教育等;充分发挥“一村居一律师”的作用，以最快速度将问题化解在村一级;抓实信访工作，用心倾听上访人员心声，协助解决关键问题;做好重度精神病患者救治救助、吸毒人员劝诫教育等工作。 （六）推动文化事业繁荣发展，打造发展“软实力”。积极培育和践行社会主义核心价值观，抓实创文工作，强化制度保证、教育引导、推进实践。继续加大教育投入，完善教育体系，提高教学质量和学生整体素质。积极推广“学习强国”学习平台，充分利用网络平台提升广大党员干部的素质与能力。扶贫工作中坚持“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，通过开展脱贫励志宣讲会等形式，确保“扶志”与“扶智”落到实处。完善村级文化活动场所特别是三个省定贫困村的文化广场建设，丰富农村文化生活，倡导群众形成良好道德、良好生活风尚。 （七）大力发展各项社会事业，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，营造共建共享共治的社会治理格局。规划2019年内完成北南、茅垌、大湾、罗罅等10个村的村级卫生站建设。提升卫生健康服务和医疗保障水平，全面提高我镇家庭医生签约服务质量，继续推进妇女“两癌”免费筛查、孕前优生检查、出生缺陷防控等惠民项目，加强重大疾病防控。统筹、整合、优化应急救援力量，完善应急体制，加强“三防”工作服务水平，提升自然灾害等防治能力;促进就业创业，加强劳动技能培训，用心化解劳资纠纷，保障劳动者合法权益。大力传承弘扬雷锋精神，充分发挥党员、“红袖章”志愿者的示范带头作用，推动志愿服务在全镇蔚然成风。抓好城乡居民医疗保险、养老保险、社保扩面等保障性工作。健全社会救助体系，做好五保户、孤儿、残疾人等特殊人群的保障服务。 （八）全面加强政府自身建设，打造服务型政府。坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”;继续转变政府职能，强化干部担当意识、服务意识，让镇各部门、各机关单位服务更加规范、高效、便民、贴心;深入推进“大学习、深调研、真落实”活动，做到为群众解决真问题，真解决问题;进一步深化政务公开，加快阳光型政府建设;全面从严治党，纵深加强作风建设与廉政建设，切实做到“廉洁奉公、勤政为民”。各位代表!2019年是全面建成小康社会的关键之年，习近平总书记在新年贺词中说到，“2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏，一起奋斗!我们都是追梦人!”新的一年就要有新气象，更要有新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，一步一个脚印为建设生态美丽、宜居宜游、幸福和谐的平塘而拼搏奋斗!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年朱砂镇政府工作报告

  朱砂镇人民政府工作报告2018年工作回顾2018年，在市委、市政府的正确领导下，朱砂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面加强党的建设，砥砺前行。全镇经济社会快速发展，发展环境进一步优化，城乡面貌不断改善，人民群众得到更多实惠。 （一）致力兴实体、促经济，产业发展提质增效在全镇人民的大力支持和努力工作下，实现经济稳中有增，稳步增长。工农业总产值22.01亿元，同比提升9.67%，其中工业总产值10.8亿元，农业总产值11.21亿元;完成固定资产投资2.07亿元;税收收入1241万元;加大招商引资力度，引进了总投资1000多万元的信宜市瑞胜建筑有限公司。高效高质量完成工业统计任务，推行企业直报。切实做好第四次全国经济普查工作，共完成清查登记法人单位1449间、个体经营户1468间。 （二）致力规划引领、强化治理，城乡面貌欣欣向荣加强规划引领。全年共执法140余宗次，拆除违法建筑2800多平方米，复绿耕地9000余平方米。各村村庄规划修编工作加快推进，全面完成了文料、燕埇和双砥3个省定贫困村的村庄规划编制工作，共规划建设项目85个，完成3000万元省级建设专项奖补资金的使用。全面推进“三清三拆三整治”。拆除危旧房1300多间44000多平方米，村容村貌得到有效提升，公共基础设施和服务水平迈上新的台阶。精准扶贫工作效果显著。做好技能培训、推进“以奖代补”项目、集中建设光伏发电项目、统筹入股“绿色天地”等资产收益项目，切实提高贫困户收益，确保脱贫成效。全镇已实现脱贫1315户2866人。深入实施“城乡清洁工程”。由广东鸿山环境集团有限公司承包全镇的城乡环卫保洁服务，建立完善了“户收集、村集中、镇转运、市处理”的农村生活垃圾收运处理体系和长效运营机制。 （三）致力增底色、美环境，生态品质全面提升污染防治卓有成效。坚持问题为导向，完成中央、省环境保护督查“回头看”交办的5批案件的整改工作，办理完结茂名、信宜市转办投诉企业、饭店及养猪场(户)环境污染案件14宗。完成了全国第二次污染源普查工作中67家污染源普查工作。以中小河流治理为契机，加快推进“河长制”升级版。全年镇级、村级河长巡河分别达193人次、1281人次，发现问题148个，出动执法人员285人次，制止涉河违法行为45起，对涉嫌占用河道建设的行为共发出停工整改通知书3次，巡河取得了初步成效。定期开展“清河行动”，2018年共投入机械230多小时、人工560多人次，清理疏浚河道56.6公里。“一河两岸”防洪堤工程建设完成95%，切实保障了河道行洪安全。加强森林体系建设。全年完成碳汇林536亩、采伐迹地及火烧迹地3968亩、森林抚育6965亩，打造乡村美化绿化示范点4个。 （四）致力惠民生、补短板，人民生活持续改善卫生服务职能转变。全镇已完成15间村级卫生站规范化建设;深入学习贯彻新时代卫生计生工作要求，全面落实深化计划生育服务管理改革，2018年共实施孕前优生健康检查人数450人，发放家庭发展奖励203人次267480元。民生保障逐步完善。积极救济贫困家庭、低收入家庭，共发放临时救助款108人次66400元。完成314户精准扶贫户的危房改造并发放补助资金。超额完成市政府下达的2018年度社会保险扩面征缴工作。落实低保、五保政策，共发放低保金515309元、五保金499885元。对精准扶贫户中无劳动力的1011人已全部落实低保或五保政策。完成1522名复退伍军人信息采集。教育事业成绩突出。市德育学校一期建设项目完成并投入使用。2018年取得(就读)博士、硕士学位分别有3人、22人，升读全国重点大学67人，升读信宜中学70人，教育教学质量取得比较明显的进步。积极应对自然灾害。以大无畏的气概迎战“贝碧嘉”、“山竹”和“百里嘉”等恶劣自然灾害，干群同心，众志成城。组织抢修被损毁交通、电力、通讯等基础设施，有效的维护了群众的生命财产安全。社会治理扎实推进。镇、村两级人民调解委员会共接收群众来信来访及排查出涉及土地、林地、财产等方面的矛盾纠纷共57宗，均已化解;信访件共37宗，已办结31宗，6宗正在处理中。深入开展扫黑除恶专项斗争，共摸排线索13条，破案3宗，打掉涉黑恶犯罪团伙2个，抓获违法犯罪嫌疑人22名，排查出软弱涣散基层党组织1个。深入开展社区戒毒社区康复“8.31”工程，推进青少年毒品预防教育“6.27”工程，开展“禁毒宣传进校园”活动。共投入5.8万元资金建设社区戒毒社区康复工作站，在册社区戒毒社区康复人员报到率达到100%。以安全生产大检查为大平台，配合平安企业创建、岁末年初安全生产大检查，共出动12个检查组，95人次对135间厂场企业或个体户进行了安全检查。土地确权工作进展顺利。土地确权登记颁证工作共完成数据入库行政村32个、发包方(合作社)984个，确权颁证面积3.898万亩，颁发证书1.6839万本，完成“一户一件”档案归档1.6839万件，全面完成颁证、归档工作，为促进土地规模化经营和农业产业化发展打下坚实基础。 （五）致力转作风、优服务，自身建设务实提效坚持政治引领。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化干部队伍建设，深入推进“头雁”工程，择优推荐23名优秀村干部报读大专、本科学历提升班;建立村(社区)党组织书记后备队伍70人;选拔配备了51名“候任村(社区)干部”;完成了35个村(社区)的党群服务中心升级建设，基层工作条件得到进一步改善，基层干部素质得到进一步提升，基层工作得到进一步加强。加强作风建设。严格落实窗口“一窗受理，限时办结”原则。在“2018年机关作风大家评”活动中，成绩名列乡镇(街道)前茅。深入开展农村基层党员、干部违纪违法案件大排查行动，2018年共受理信访23件，其中移交成案12宗，组织查办了各类违纪行为12起。深入推进法治政府建设，依法行政能力持续提升。此外，严格落实食品安全工作责任，开展非洲猪瘟防控专项检查，对辖区生猪屠宰专项检查，查处违法经营猪肉产品案件6宗。在殡改、关爱弱势群体、统计、工商、档案管理和武装征兵等方面严格落实工作要求。各位代表，过去一年取得的的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。我代表镇人民政府，向全镇人民表示诚挚的感谢!向所有关心支持朱砂发展的社会各界人士表示衷心的感谢!思危方能居安。总结成绩的同时，我们要清醒地看到当前朱砂发展中存在的困难和问题：全镇人口基数大，面临的任务重、压力大;精准扶贫工作贫困人口分布零散，脱贫致富障碍多，巩固脱贫效果难度大;城乡一体化进程有待进一步加快;综合实力尚需进一步提升;政府服务、治理能力和办事效率有待进一步提高等等。我们将直面问题和挑战，并采取措施切实解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 （一）抓好政府自身建设通过进一步加强干部教育、培训、管理，建设一支能担重任，为民务实清廉的干部队伍。提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定理想信念，牢记为民宗旨，坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面。提升业务水平，提高工作效率。深入推进学习型政府建设，加强干部业务能力培训，结合实际，坚持干什么学什么，缺什么补什么，努力做到问题在一线发现，办法在一线产生，矛盾在一线解决，成效在一线创造。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。规范文明执法，带头遵法守法。坚持廉洁从政，加强作风建设。作风建设永远在路上，作风建设关系人心向背。坚持以“提升执行力”为主线，深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设的各项规定，用制度管权管事管人，加强对党员干部在作风、纪律、管理、服务等方面进行督促检查，认真抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，通过进一步健全完善规章制度，形成“用制度管权、靠制度管人、按制度办事”的工作机制。加强警示教育，深刻吸取教训，完善监督体系，对损害群众利益的行为坚决处理。 （二）抓好农村新产业培育以全域旅游为抓手，启动石根山景区创建国家3A级旅游景区工作，发掘完善双砥大屋、勾山陶瓷、南瓮冰挂和黄华江朱砂河段的资源，拓展乡村观光旅游休闲产业，打造生态休闲小镇;发展“一村一品、一镇一业”，发展特色优势农业，发展“互联网+”农村电商产业，依托种植百香果规模较大的文料村、双砥村和燕埇村，坚果种植初现成效的燕贺村，辐射带动全镇的百香果、坚果种植;重点发展林渥村、旺沙村的南华李和沙糖桔种植，石印村的三黄鸡养殖。 （三）抓好基础设施项目建设，扩容提质全面实施乡村振兴战略，全面完成三个省定贫困村的新农村建设，以点带面，推进全镇社会主义新农村建设和美丽乡村建设。优化城乡发展规划，完成32个行政村(社区)村庄规划编制工作。加强农村建房许可管理，深入开展城乡环境综合治理，继续开展“两违”专项整治，有效保护和合理开发利用土地资源。加快安莪水厂项目建设、启动朱砂水厂项目建设，持续推进村村通自来水工程的建设，开展农村集中供水全覆盖工程建设工作。加快推进镇级水质净化设施建设，全面铺开各村水质净化处理设施建设。加快朱砂特色资源加工产业园建设。全面实施河长制工作，实施“一河一策”，严厉打击违法捕捞、采砂、排污等行为。统筹利用资源，加快镇街道路网、集贸市场、垃圾中转等基础设施建设，配合完成省道352线贵子至朱砂段的路面改造，2019年底前完成燕埇村渡改桥项目建设。进一步加强城镇综合管理，实施绿化、美化、亮化工程，加大对市场管理、道路交通、社会治安、环境卫生整治力度，全面建立农村环境卫生清洁“户收集、村集中、镇转运、市处理”的长效机制，完成白石岗路段路灯安装。 （四）抓好乡村治理体系、乡风文明建设指导修订完善村规民约，增加环境治理、美丽村庄建设、尊老爱幼、共建和谐家庭等与村民生产生活息息相关的内容。开展评选和表彰“慈孝之星”、“最美家庭”等先进典型，以典型带动促进乡风文明建设。举办红歌歌唱大赛，弘扬民族精神，激发爱国热情。发挥“学习强国”学习平台的作用，宣扬社会主义核心价值观、优秀传统文化、好人好事等，在全社会形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。引导有条件的村修建文化广场，添置健身设施，丰富群众业余文化生活。 （五）抓好精准脱贫攻坚工作深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”。2019年度实现脱贫53户129人。进一步落实脱贫攻坚责任制。确保“两不愁、三保障”各项政策100%落实到位。抓产业扶贫，因地制宜，引导发展长期稳定的脱贫产业项目。推进就业扶贫，加强就业培训，帮助贫困户以一技之长实现人生价值。加强思想扶贫，激发贫困群众的内生动力。继续对镇级扶贫专职人员以及选派到镇挂职的干部加强培训，提高镇村两级扶贫干部的业务能力。通过帮助实现脱贫人员灵活务工、转移就业等，巩固脱贫成果。 （六）抓好社会事业发展，更好保障和改善民生发展优质教育。继续改善办学条件，做好外出务工人员子女、留守儿童的教育，推进德育学校二期建设工作，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。着力基本医疗卫生服务。加强医疗卫生体系建设，推进镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化项目建设，完善城乡医保工作，广泛宣传孕前优生健康检查的重要意义，引导广大育龄群众转变婚育观念，提升优质服务水平。进一步加大殡管工作力度。加大殡改政策宣传力度，落实殡改工作责任，严格奖惩，全力推动殡管工作再上新台阶。加大社会保障工作力度。实施全民参保计划，不断健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善等社会保障体系，进一步加强五保、孤儿、事实孤儿、低保、特殊困难户生活保障工作。全力推进城乡居民养老保险、企业职工养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作。全面加强社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争工作。深化网格化服务管理，强化信访突出问题和矛盾纠纷化解工作，建立公共安全体系和企业安全生产体系，加强社会治安立体化防控体系建设，依法防范和打击违法犯罪活动，营造良好的人居环境。同时，抓紧、抓好、抓实武装征兵、三防、统计、档案等工作，争取在新阶段取得新进步。同志们，中国特色社会主义进入了新时代，朱砂建设进入了新阶段，新时代新目标催人奋进。让我们更加密切地团结在以习近平为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，汇聚十万朱砂人的智慧和力量，坚定信心、团结一心、真抓实干、埋头苦干，谱写好新时代朱砂的新篇章!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年新宝镇政府工作报告

  2019年3月27日在新宝镇第十六届人民代表大会第六次会议上新宝镇党委委员、副镇长谭毅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，团结依靠全镇广大干群，抢抓机遇，真抓实干，众志成城，战胜特大洪涝灾害带来的各种不利影响，努力增强民生福祉，新时代展现新作为。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持统筹发展，经济结构进一步优化。大力发展特色农业。推进农业布局规划调整，大力发展绿色农业，结合“一村一品”工程，全镇种植早熟“南华”三华李6000多亩，产值800多万元;另外种植柑桔5000多亩，益智4000多亩，大芥菜300多亩，农民收入不断增加。大力推进基础设施建设。积极推进农村危险地带农户搬迁工程，完成镇区人民路口广场210平方米、绿道硬底化1.5公里建设;多方筹集资金，完成村道硬底化16公里;落实基本农田保护经济补偿资金147.13万元，投入141.19万元完成茂门村电网改造升级，投资326.53万元建设35KV新宝变电站10kV朝阳线与35KV思贺变电站10kV大坪线环网工程;积极推进镇自来水厂、污水处理厂建设，完成新宝市场搬迁。 （二）聚焦乡村振兴，人民获得感进一步提高。积极做好精准扶贫工作。我镇现有建档立卡扶贫户603户1492人，2018年终止帮扶45户127人，新增贫困5户12人，2018年脱贫576户1384人，完成扶贫户危房改造58户，落实改造资金239.2万元。截止2018年12月18日总划款1620.73万元，资金使用率100%。另外，我镇全面推行党员联系贫困户制度，全镇16个村603户贫困户已全部实行党员一对一或多对一帮扶全覆盖。积极推进新农村建设。大力推进美丽乡村建设，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”愿景落地有声，乡村振兴、统筹发展脚步不断加快。2018年，省定贫困村(枫木、沙底)新农村建设录入项目29个，动工25个，项目资金已拨付2000万元，拨付率100%。积极推进“三清三拆三整治”工作，结合“8.11”特大暴雨灾害及台风“山竹”灾后复产重建工作，全镇清拆危旧房331户905间33807平方米，拆除违章建筑物6户1221平方米。 （三）重视环境保护，生态文明建设进一步加强。加强环境整治。高度重视环保督察“回头看”工作，整治垃圾填埋场1个，复绿1565平方米;抓好畜禽养殖场整治，全镇拆除禁养区内畜禽养殖场8间，拆除面积2000多平方米。认真贯彻实施《新宝镇实施河长制工作方案》，加强对水资源的保护力度。加强植树造林。造“绿水青山”，其中完成迹地更新300亩，义务植树50亩，在新宝、枫木、上峰村种植碳汇林1204亩，投入10万元在枫木村建设乡村美化、绿化工程。加强城乡清洁工程。投入60多万元加强城乡清洁工程，省道S280线沿线10个村(居)委会实行服务外包，其余村也组建了自己的农村保洁员队伍。 （四）关注民生保障，社会事业进一步发展社会保障提质扩面。全镇落实各项基本保障制度，其中城乡居民养老保险续保完成8089人，社保扩面287人，城乡居民基本医疗保险33763人，办理城乡居民基本医疗保险报销1928人次，报销金额315.13万元。完善低保救济和困境救助机制，核准低保家庭370户1223人，五保264人，发放各类救助金587.3万元。深化残疾人和老龄工作，开展各类慈善救助，关爱妇女儿童。社会大局持续稳定。完成综治中心标准化建设，推进“雪亮工程”，圆满完成2018年全国两会及重要节假日维稳工作，着力解决各类突出信访问题和群体性社会矛盾，妥善处理好群众合理诉求，成功调解各类矛盾纠纷145宗;深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛宣传，发放知识宣传手册17000多册，加强涉黑涉恶线索排查及办案力度，已办结5宗;开展禁毒戒毒工作，创建无毒村居、单位、学校20个，发放宣传单7000多份。抓好安全生产工作，全年组织开展安全生产大检查12次，共检查重点单位(场所)94个(次)，排查事故隐患96处，全镇没发生安全生产事故。科教文卫事业繁荣发展。公共文化服务水平不断提高，全民健身全面发展，完成村级文化广场建设2个;优先发展教育，加大投入建设教学平台，全面推进山区教育“创现”工程，2018中考再创历史最好成绩，镇内中学考上教育城高中53人，杨金萍同学更以752的高分勇夺信宜市中考状元;人口与计划生育工作进一步加强，人口素质全面提高，积极推进创卫工作，全面进行卫生标准化建设;完成第三次全国农业普查工作，开展小型水利工程管理体制改革工作;农村土地确权工作已完成颁证归档，正进行后续相关工作。灾后复产重建有效推进。在茂名市委、市政府及信宜市委、市政府的坚强领导下，在市各单位的帮助下，我镇全民动员，积极发挥主观能动性，进行灾后复产重建。截止目前，10798亩受灾农作物中已复产9535.3亩，上下塌方道路、掏空道路、全毁桥梁、涵洞、陂头等损毁的基础设施已交由上级主管部门进行全面的设计立项，其中已完成桂垌村1座全毁桥梁的重建，4座在建;组织16个村党员志愿者服务队对100多公里灌溉水渠进行清理;投入3000多人(次)、车辆800辆(次)、资金800多万元修复低压线4000多公里、高压线60多公里;在全倒户重建中，我镇在选址、规划、动工等环节采取一对一帮扶，全镇100户全倒户已全部竣工，并在2019年春节前入住新居。另外，民族宗教、殡管、征兵、侨务、统计、档案等工作取得新进展。 （五）改进自身建设，服务水平进一步提升坚持依法行政。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政府信息公开力度，明确权力边界;履行依法职责,着力解决群众反映热点难点问题，依法打击非法采砂、非法采矿等行为;完善政府法律顾问制度、“一村一律师”制度,全面落实行政执法责任制。推进“放管服”改革。深入实施“放管服”改革，转变工作作风，进一步优化办事服务环境，提升工作效率。积极推进政务公开和村务公开，政风行风建设得到有效加强。17个村(居)党群服务中心平台全面启用，群众办事更方便快捷;加强网络问政工作，及时答复市长热线、网管办以及网民反映的热点难点问题29条，不断完善干部管理的各项制度，提高政府服务水平，强化服务理念。各位代表，我镇所取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇各机关单位密切配合、团结协作的结果，是全镇广大干部、群众共同努力、顽强拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、广大干部职工、各条战线工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来关心、支持新宝发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求矛盾突出;人居环境整治和乡村美丽宜居目标尚有较大差距;产业特色不明显，村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;少数工作人员担当意识不强、主动作为不够、工作水平不高、服务质量不优;干扰和影响基层工作推进的现象时有发生等。为此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以改进和治理。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作意义十分重大。2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和市政府、信宜市委和市政府以及镇委的工作部署要求，围绕“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大战略部署，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，奋力开创新宝发展新局面。2019年重点抓好以下工作： （一）聚力乡村振兴，建设美丽乡村。抓好特色农业发展。加快转变农业发展方式，加大优质、高产、高效新品种的推广力度，不断提高农业的产出效率和经营效益。大力实施“一村一品”战略，逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带，大力发展绿色、生态、有机农产品，做大做强暗井绿茶、“南华”三华李等品牌。深入实施全域旅游战略，坚持“生态立镇”，打造一批生态旅游新景点。抓好社会主义新农村建设。抓好枫木、沙底两个社会主义新农村示范村建设，因地制宜开展农村人居环境整治，深入开展“三清三拆三整治”活动，发挥群众参与的积极性，加强对限养、禁养区畜禽污染的治理，建设美丽新农村。抓好精准脱贫攻坚。全面落实镇、村两级责任，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，巩固脱贫成果，严格落实“八有”标准，努力完善考核机制，按照“一村一策，一户一法”的要求做好产业帮扶，抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。抓好生态环境治理。加强生态公益林保护管理，2019年在清水村进行碳汇造林300亩，在枫木村义务植树50亩;配合做好中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作;深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”，开展“五清”、“清四乱”专项行动。 （二）加强基础设施建设，进一步提升发展水平。抓好复产重建项目建设。多方筹资和协助上级相关部门做好重点复产重建项目建设，尤其是加紧农田水利等基础设施修复，确保春耕正常进行;积极推进新宝镇危险地带农户搬迁工程实施，做好前期准备工作。配合做好电力、电信等设施升级改造，增强配电网防灾减灾能力。抓好交通基础设施建设。配合做好市高速公路接入路网建设、省道278线新宝至上峰段地养省道整治及县道X463线升级改造项目;通过民间筹资、向上申请资金等方式，争取硬底化村道15公里;利用村村通客车工程建设契机，抓好横源、五垌、华峰、桂垌、上云、石垌等村的村道拓宽工程。抓好水利基础设施建设。做好白龙河新宝镇段、新宝石垌河、新宝华峰河等3宗中小河流治理项目。持续推进新宝二中防洪工程、村村通自来水工程建设，加快新宝自来水厂、新宝污水处理厂建设。另外，采取有力措施加大绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系，不断提高城镇基础设施配套水平。 （三）大力发展社会事业，切实保障和改善民生。完善社会保障体系。全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。优先发展教育。开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平，推进山区教育“创现”工程，发展更加公平更有质量的教育。大力发展公共卫生文体事业。加强基层卫生人才队伍建设，加强医德医风建设，抓好白龙、大坝、横源等10个村级卫生站建设，全力支持卫生创强活动。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实人口健康发展计划，提升计生服务水平，加强健康教育和健康管理。加强文化建设，切实发挥镇文化服务站和村文化场所服务功能，丰富人民群众精神文化生活。加强社会治安综合治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，保持禁毒高压态势，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动;严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，依法及时解决群众合理诉求;严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全生产检查，保持安全生产稳定态势;加强“两站两员”建设，强化道路交通安全宣传;进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。 （四）转变工作作风，提高政府施政能力。坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和市委市政府及镇委决策部署，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。扎实抓好省委第十二巡视组反馈意见的整改，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。坚持依法行政。依法接受镇人大、政协联络处的民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。充分发挥司法调解作用，努力让人民群众切身感受到公平正义。完善干部学法用法制度，提升用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。坚持高效勤政。进一步转变工作作风，强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。推进农村集体产权制度改革试点和“村财镇管”、村民小组会计委托代理服务工作，规范村级财务管理。完善17个村(居)的目标管理绩效考核工作方案，切实加强绩效管理，强化责任落实。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表，新征程已经开启，新梦想就在眼前。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设宜居宜业宜游新宝而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【化州市招商】2019年笪桥镇政府工作报告

  2019年4月23日在笪桥镇第十六届人民代表大会第五次会议上岑战各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在上级党委、政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记系列重要指示批示精神统揽各项工作，精心组织三大攻坚战和乡村振兴战略，较好地完成了各项目标任务，不断推动各项工作取得新的进展。 经济平稳健康发展，综合实力不断增强经济指标有新提升。全年实现社会生产总值12.31亿元，同比增长5.5%;固定资产投资1.8亿元，增长85.4%;社会消费品零售总额1.5亿元，增长7.1%;财税综合收入654.1万元;金融机构存款余额6.24亿元，贷款余额1.73亿元，存贷比27.7%。传统农业产业不断稳固。全力打造甘蔗种植主产区产业带、妃子笑荔枝种植产业带，做强“甘蔗、黄瓜、妃子笑荔枝”种植产业。2018年，全镇种植甘蔗面积约1.5万亩，产值5500多万元;种植香蕉面积约1.3万亩，产值6600多万元;种植黄瓜面积约10000亩(含复种)，产值约1.85亿元;妃子笑荔枝面积约1800亩，产量约2700吨。第三产业有新发展。擦亮特色文化旅游品牌，发展特色乡村休闲旅游产业。高志塘村投入美丽旅游乡村建设资金5000多万元，2018年接待游客1500多人次。莞塘村投入美丽旅游乡村建设资金1.2亿元，年接待游客量1800多人次。柑村村投入“红色村”旅游项目建设资金2500多万元，2018年接待了150多批8000多人次开展系列活动和观光旅游。 城镇功能逐步完善，镇村面貌焕然一新城镇建设加快推进。推进城镇污水处理项目建设，污水处理厂项目前期征地已完成85%，污水管网铺设完成30%。对府前路、顺达路、解放路进行了综合整治，修补、扩宽及绿化街道约800米，拆除了违章乱搭乱建30余处，更换安装了太阳能路灯58盏，安装接通了207国道笪桥辖区路段路灯70多盏。成立了圩镇综合执法队，加强圩镇巡查管理，乱摆乱卖现象得到根本好转。交通设施不断完善。2018年，全镇投入窄路路基路面拓宽改造和生命防护工程资金100多万元，对笪桥至柑村路、锡海线至水塘路、水塘至仓背路等路段进行了改造，里程达到8.4公里。投入乡村道路建设资金320多万元，对黎亭、柑村、新屋山、下村、柏叶埇、龙窝等村道进行路面硬底化建设，里程达7.3公里。人居环境持续优化。以“三清三拆三整治”为重点的乡村振兴工作全面推进。全镇已启动20户以上人居环境综合整治的村庄113条，启动率为89.6%，完成20户以上村庄规划的自然村103个，完成20户以上“三清三拆三整治”的自然村105个，完成率达83.33%。共清理村巷道、建筑材料乱堆乱放600余处，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1100多处，清理沟渠池塘河道淤泥、漂浮物和障碍物150余处;拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房约450座;拆除乱搭乱建280余处，面积约2600平方米，整治垃圾乱扔乱放800余处，整治“三线”乱搭乱接约5000米。2018年，莞塘村被茂名市评为十大美丽旅游乡村。 综合治理加快推进，生态环境有效改善加强畜禽养殖管理。坚守生态环保底线，打好环境保护攻坚战。至2018年底，全镇关闭禁养区养殖场119间，关闭率100%。其中，签订协议关闭73间，领取拆除补偿款拆除46间。限养区、适养区养殖场已完善治污设施建设3间，关闭43间，正在建设治污设施172间。加快农村治污工程建设。已建成柑村、莞塘村等10个农村污水处理站，铺设污水管网约21公里并投入使用。投入资金约80万元进行河道整治，对良田河硃砂河段、良垌河笪桥河段、水塘河段、塘缀河山华河段、江头水库、田地乪水库等进行清淤、整治。清障河道长度18.7公里，清理河床水浮莲2.2万平方米，清理漂浮物1.5万平方米，清理余泥、弃渣3.95万立方米，水质明显改善。建立完善生活垃圾处理系统，健全“户收集、村集中、镇转运、市处理”的工作运转机制，从源头上截污治污，改善生活、生态环境。全年投入城乡清洁资金240多万元，聘请保洁员146人，处理生活垃圾3.4万吨。 民生工程提质扩面，社会局面和谐稳定民生保障持续增强。全镇60岁以上老年人，均领取了基础养老金，实现了基础养老金全覆盖，居民保险参保率达95%以上。新农合户籍人口参保率实现了全覆盖，五保户、低保户及计生奖扶等资金足额发放到户。退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成。脱贫攻坚全面推进，全镇共脱贫445户868人，实施集中项目光伏发电13个，总资金投入501.8万元，分散项目160个，资金投入44.7万元。教育事业均衡发展，投入教育创现资金2000多万元，教育创现工作获得上级的好评，全市教育创现工作现场会在笪桥召开。农村土地承包经营权确权登记颁证工作走在化州市前列，全镇颁发证书8496本，完成率91.54%。村级办公场所环境明显改善，对14个村(社区)党群服务中心标识进行更新。危房改造工作不断推进，全年投入资金67万元，改造危房19间。扎实开展土地巡查，规范土地使用，完善建房审批，2018年拆除违章建筑10起1861平方米。社会治理深入推进。加强社会矛盾排查化解，全年共排查矛盾纠纷108宗，成功调处104宗，调处成功率达96.3%。“扫黑除恶”专项斗争深入推进，全年共摸排线索34条，立案6宗，办结6宗。开展“两度一率”和禁毒知识宣传，提高群众知晓率。安全生产形势总体稳定，全镇全年无发生安全生产事故。预防和处置突发事件能力不断提高，防灾减灾工作有力有效，社会大局和谐稳定。 政府建设不断加强，行政效能显著提升坚决贯彻执行市委、市政府和镇委的决策部署，自觉接受镇人大监督，认真落实政府系统廉政建设工作要求，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，严肃财经纪律和控制行政支出，进一步完善会务、接待等内部管理制度，全面落实巡视组巡查问题整改，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。此外，我镇精神文明建设、殡改、三防、健康卫生等工作得到加强。工会、妇联、团委、武装等工作取得新的进步。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持笪桥发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。2019年工作安排新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写丁香发展新篇章。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省、市决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，加快实现全面建成小康社会奋斗目标，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。重点抓实以下五个方面工作： （一）围绕总体目标，坚决打赢脱贫攻坚战坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，健全工作机制，下足“绣花”功夫，全力脱贫攻坚。全面完成目标任务。坚持把脱贫攻坚作为2019年压倒一切的政治任务，严格对照任务和要求，倒排工期、细化措施、落实任务，完成18户48名贫困人口脱贫工作，确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫。做大做强扶贫产业项目，带动贫困群众参与产业化经营，确保每个有劳动能力相对贫困户至少参加一个扶贫产业项目，做到扶贫项目全覆盖。强力落实扶贫政策。严格按照“一村一策、一户一策”要求，细化脱贫规划，将扶贫资金和项目精准落细落实，量体裁衣、对症下药，真正做到“扶真贫、真扶贫”。深入推进教育扶贫、健康扶贫、危房改造扶贫、社会救助扶贫，推动农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，实现应保尽保、应扶尽扶、动态管理。全面深化产业扶贫。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕黄瓜种植、甘蔗种植、禽畜养殖、光伏发电、南药种植等产业项目，实行种养大户、农民合作社、家庭农场等经营主体与贫困户的合作共赢机制，带动贫困群众增收。着力激发内生动力。建立健全利益联结机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心，全面激发贫困群众脱贫致富的内生动力。 （二）坚持项目带动，增强经济社会发展后劲立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合笪桥实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强黄瓜、甘蔗产业项目，吸引乡贤回乡投资。实施“筑巢引凤”工程，加大对高志塘村、莞塘村美丽乡村旅游、柑村村红色旅游等乡村旅游的宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源。加快项目建设。全力推进维华新村、柑村“红色村”、骏达玻璃有限公司色面玻璃生产线、登路喜新能源有限公司充电桩等项目建设，以实际行动营造良好营商环境、发展环境，形成新的经济增长点。加大项目争取。围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，加大与省市扶贫帮扶单位沟通衔接，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会发展。 （三）坚持协调发展，推进生态旅游小镇建设坚持绿水青山就是金山银山的理念，实施乡村振兴战略，努力促进农村繁荣。开展生态环境治理。继续开展环境突出问题大排查大整治，全面完成畜禽养殖污染整治任务。加强河流、水库治理，推进河长制工作纵深开展，力争年内实现“河畅、岸固、水清、景美”的目标。继续大力实施城乡清洁工程，健全长效保洁管护机制，推进乡村同步绿化美化，持续打赢“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土保卫战”。完善城乡基础设施。继续加大投入力度，统筹城乡基础设施建设总体规划，扩大基础设施公共服务供给，加强对水利、交通等基础设施网络建设。年内完成笪桥中学至水塘路口路段道扩改工程。加快推进圩镇水质净化厂建设，完善圩镇污水管网布管工作，达到雨污分离要求。抓好府前路、顺达路等街道的道路扩改及绿化带、人行道、排水等市政设施建设。推进美丽乡村建设。着力改善农村人居环境，加快完成柑村村省定贫困村新农村示范村建设项目，推进以瑶埇村为中心的社会主义新农村示范村建设工作。加大乡村规划建设力度，确保农村建设按规划进行，年内全镇完成90%的自然村村庄规划。积极推进创文创卫创森“三创”工作，助力乡村振兴发展。完善“村村通”自来水工程和村道硬底化建设，提升农村基础设施建设水平，改善农村环境面貌。加强环境保护宣传和监管力度，落实监管责任，严格执行“河长制”，积极开展“三清三拆三整治”行动，打好乡村污染防治攻坚战，确保乡村环境优美、村容整洁、生态良好。 （四）强化民生保障，推进社会事业协调发展按照共建共享原则，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。完善社会保障体系。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。统筹发展社会事业。坚持把普惠民生作为提高群众获得感和满意度的重要抓手，完善公共服务设施，提高公共服务水平。年内推进笪桥、山华、大沙田、木威塘、仓背、良埇、横岭、边岭等村委会卫生站公建规范化建设。进一步提升教育教学水平，不断改善办学条件。继续做好“互联网+政务服务”工作，搭建高效为民服务平台。组织实施好民生工程，完成全国第四次经济普查工作。抓好食品药品监管、工会、共青团、档案、武装统计等工作。推进社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入开展“平安笪桥”创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任落实，建立隐患排查治理和事故预防控制体系，深入开展安全生产大检查，坚决遏制重特大安全事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。 （五）加强自身建设，不断提高为民服务水平坚持创新发展，充分履行职能，规范权力运行，努力建设人民满意的政府。坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。切实转变作风。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。进一步健全管理制度，明晰工作程序，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，加快建设人民满意的服务型政府。强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。严守纪律规矩。严格落实全面从严治党要求，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实中央八项规定精神，加大监督力度，加强纪律教育，强化纪律执行，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保干部清正、政府清廉、政治清明。实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。各位代表，我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与重托鞭策我们奋发有为，使命与担当催使我们开拓奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，为如期打赢脱贫攻坚战，全力打造生态旅游小镇，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年平山镇政府工作报告

  自平山镇第十六届人代会一次会议召开以来，全镇上下在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，经济发展态势良好，人民安居乐业，社会各项事业稳步前进，较好地完成了镇第十六届人代会一次会议确定的阶段性任务指标。现将主要工作情况报告如下： 一、抓重点促增长，经济社会发展稳中有进。经济数据稳步提升。2018年全镇工业总产值4.7亿元，增长104%;第三产业1.07亿元，增长91%。全镇居民用电量848.3777万度电，较上一年增长10.5%。居民储蓄余额9.5亿元,比上年增长5%。农业基础稳扎牢固。2018年投入600多万元完成福芳、泮水塘、大仁庙等村的农田综合开发建设，同时抓好泮水塘引水、深镇至大仁庙引水工程实施，目前已完成总工程量的70%，不断完善农业基础建设。农村土地确权颁证工作全力推进，为我镇农业的持续发展打下坚实基础。重点项目稳序推进。我镇紧紧围绕目标任务，强化措施，完善机制推进重点项目的建设，一是镇级水质净化厂的基桩已检测完毕，已进入筏板基础和桩柱施工，预计2019年11月可投入使用。水头坑、玉坑塘村级水质净化站已经竣工并投入使用，下水尾、曲贵村级水质净化站已通过验收正在试运行。二是省道S280线平山桥危桥改建工程方案通过设计评审，预计2019年6月开始施工建设。三是已完成了村村通自来水工程的基础设施建设，解决了平山村及周边村10000多人饮水难的问题。四是扎实推进恢复高州水库89米正常蓄水位淹没处理项目，目前，已完成签名确认1.173亿元，占总任务85.5%;已兑付面积约1990亩1.160亿元，占总任务84.5%。 二、抓建设保生态，城乡面貌不断改观。抓好基础设施建设。新增通村水泥路16公里，扩宽合水口村道5.4公里，投入227万元安装424盏路灯。同时大力实施亮化工程，平山圩主要干道已装上路灯，镇村面貌显著改观。平山森林公园二期升级改造开始动工，目前已建成登山步梯1.2公里，提升了公园的景观品味。加大环境整治力度。一是全面开展养殖污染治理，81家关闭养殖场任务均已100%完成，水污染得到有效治理;二是加快建设村两级污水处理设施，180条有水质净化设施建设任务的自然村，全镇已有89条自然村已完成选址，正在设计规划中。三是打造绿色林业生态平山，投入65万多元用于植树造林工作，在平山曲贵村道两旁、S280线大仁庙段道路两边、木禾塘路及福芳村道两边均进行植树绿化。四是全面建立“户集、村收、镇运、市处理”的长效机制，按每人每年收取12元的标准共收到30多万元垃圾清运费，配备有32名保洁员，做到一日一清。投入30多万元购置垃圾压缩车，共转运生活垃圾4000多吨。市住建局下达垃圾屋6间任务已完成并投入使用。全面落实河长制工作。全镇共成立15支护水队，镇村两级河长定期巡河。同时发动群众义务参与清理河道3000多人次，清理河道134公里，其中清理整治水浮莲约2吨，清障清淤约5000平方米，取得阶段性成效。全域推进实施乡村振兴战略。全镇15个村委会、20户以上的194条自然村，已有158条自然村完成人居环境整治任务，共清拆危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1800多间约7000多平方，整治污水渠62条，清理公路两旁路障48公里。此外，各村积极发动外出乡贤捐资建设新农村，全镇共筹集热心人士捐资200多万，为后续新农村建设注入强劲动能。 三、抓法治创平安，构建共建共治共享的社会治理格局社会治理有效加强。积极开展普法宣传教育活动，法律服务工作不断加强，强化禁毒和反邪教工作，投入3万元建立戒毒社区康复工作站。一年来，全镇共受理各类矛盾纠纷103宗，成功调处96宗，成功率达93.2%。破获刑事案件14宗，刑拘13人，逮捕7人。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。全镇共悬挂横幅460条，派发宣传单张28000多份，在镇交通主干道安装大型宣传牌共52处。建立一支由450名义务治安员组成的“红袖章”平安志愿者队伍，助力推动扫黑除恶专项斗争。至目前止，共查处扫黑除恶案件5宗，刑拘9人，逮捕6人。 四、抓民生强保障，百姓福祉持续增进精准扶贫强力推进。2018年，预计有387户731人列入2018年度预脱贫，37户危改户已竣工入住，有效利用上级帮扶统筹资金562.46万元，指导贫困户投资鼎隆盛农林科技有限公司及高州市食品集团两个资产收益项目，每年可返还收益33万元。发放给156名在校生学生教育补贴54.15万元;建成下水尾百香果特色产业扶贫基地，带动117个贫困群众参与，人均增收1500元以上。此外，2018年来我镇共举办了19次技能培训斑，培训贫困户约310人。民生保障更加有力。我镇积极落实各项民生保障政策，全镇社会保障水平持续提升。2018年，全镇共发放低保金约156万元，五保户供养补助款约155万元，落实自然灾害救助75人次，发放救助资金20.26万余元，对孤儿、事实孤儿33人，按上级标准发放资金33.6万元。发放高龄老人补贴13万多元，受惠老人900多人。残疾人共350多人，发放残疾人补贴74.6万元。发放水库移民后期扶持资金补助957.7万元。文体教育工作发展良好。2018年共投入201万元新建文化广场3处和文化室2间，文体娱乐设施不断完善。此外，9月份的市“双创”杯歌咏比赛(长坡片区)，平山歌唱队获得金奖;刚刚结束的十一届市运动会男子篮球项目中，平山男子篮球健儿也取得历史的好成绩。2018年平山籍考上重点大学42人，考上高州中学28人，考入高州 一、 二、四中96人，小学优秀率教学成绩位居北部山区前列。卫生事业加快发展。平山卫生院医疗设备先进，综合服务能力强，能开展微创腹腔镜等高难度手术。中医科、疼痛专科、心脑血管专科等，是茂北山区开设最早、设备最齐全的特色专科。公共卫生及家庭医生签约工作被誉为“茂名的先进、高州的样板”。投入500多万元建设的大仁庙卫生分院门诊综合楼即将竣工，预计2019年6月可投入使用，大大改善群众就近就医条件。 五、抓作风提效能，政府履职水平得到新提升认真贯彻落实全面从严治党要求，深入学习贯彻党的十九大精神，规范党内政治生活，切实增强干部的凝聚力和战斗力。转变工作作风，清除办事拖拉、推诿，拉皮等不良作风，转变“人难找，脸难看，门难进，事难办”等现象，同时投入100多万元打造标准的镇村两级党群服务中心，群众办事环境得到改善，服务群众能力不断增强。此外，安全生产、消防安全、食品药品安全，统计、妇女儿童、残疾人、档案、工会、团委、老龄、统战等各项工作开展顺利，均取得了较好成绩。各位代表、同志们，回顾过去，我镇取得了不错的成绩。这是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干部、群众团结奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。借此机会，我代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持平山发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!各位代表，成绩已属过去，未来更需努力。我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在着不少困难和问题。一是经济总量比较小，基础设施建设不够完善，生态优势没能充分发挥，以种植为主，产业较单一。二是农业产业化水平不高，荔枝、果树苗圃产业品牌不响，市场竞争力较差。三是党员干部工作作风还需要进一步转变，责任意识、大局意识、服务意识有待加强。下一步，我镇将依托外出乡贤、生态良好、历史文化资源丰富的优势，做好如下工作：一是统筹整合现有的农业企业、农民专业合作社、种植大户的资源，引导他们优势互补、抱团合作，将原有农业产业做大做强。二是加强与外出乡贤联系，通过乡贤回归、招商引资活动，引入企业发展绿色农业。三是发动群众力量，整治农村人居环境，依托生态优势、历史文化资源，发展乡村游、生态游、养生游，推动乡村振兴。四是打造“三变”改革示范点，在东南西北各打造一个示范村，以示范带动，加快推进新农村建设。五是继续深化“放管服”改革，落实激励措施，激励党员新时代新担当新作为。各位代表，新时代呼唤新作为，新目标开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，勇于攻坚克难、甘于埋头苦干、善于抢抓机遇,勠力同心，开拓创新，为建设宜居宜业宜游的生态平山而努力奋斗。

  2025-07-08

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